让守信者畅行 让失信者穷途，到2020年底，我市全面构建守信和失信联合奖惩大格局

爱上荆门

　　我市日前出台《荆门市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施方案》，将加快推进社会信用体系建设，依法依规运用信用激励和约束手段，到2020年底，全面构建守信联合激励和失信联合惩戒机制。

　　守信联合激励的对象有：信用状况良好的行政相对人，诚信道德模范，优秀青年志愿者、行业协会，商会推荐的诚信会员，新闻媒体挖掘的诚信主体等。联合激励措施有：积极推介诚信典型。在行政审批时为其开辟“绿色通道”：优先提供公共服务便利，优化诚信企业行政监管。在各类政府优惠政策中，优先考虑；在教育、就业、创业、社会保障等领域对诚信个人给予重点支持和优先便利。

　　联合惩戒严重失信行为有：严重危害人民群众身体健康和生命安全的行为，严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的行为；拒不履行法定义务，严重影响司法机关、行政机关公信力的行为；拒不履行国防义务，拒绝、逃避兵役，拒绝、拖延民用资源征用或者阻碍对被征用的民用资源进行改造，危害国防利益，破坏国防设施等行为。包括食品药品、生态环境、工程质量、安全生产、交通安全、消防安全、强制性产品认证等领域的严重失信行为，以及贿赂、逃税骗税、恶意逃废债务、恶意拖欠工程款及货款、恶意欠薪、非法集资、合同欺诈、传销、无证照经营、制售假冒伪劣产品、围标串标、虚假广告、聚众扰乱社会秩序等严重失信行为。

　　对严重失信主体，将其列为重点监管对象，对其采取行政性约束和惩戒措施，比如从严审核行政许可项目；对严重失信企业及其法定代表人、主要负责人和直接责任人等实施市场和行业禁入措施。及时公开披露相关信息，便于市场识别失信行为，防范信用风险。对有履行法定义务能力但拒不履行的严重失信主体实施限制出境和限制购买不动产、乘坐飞机、乘坐高等级列车和席次、旅游度假、入住星级以上宾馆及其他高消费行为等措施。对严重失信主体提高贷款利率和商业保险费率，或者限制向其提供贷款、保险等服务。对企事业单位严重失信行为，在记入企事业单位信用记录的同时，记入其法定代表人、主要负责人和其他负有直接责任人员的个人信用记录，并对相关责任人员采取相应的联合惩戒措施。（记者 戴永君）