湖北荆门户籍改革稳步推进 ９万农民进城落户

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      湖北荆门市公安局２日通报户籍改革进度，今年１－１０月全市转移人口落户城镇１０００３８人，提前超额完成年转移９万人的目标。其中落户人口中有九成为农民进城，全市人口城镇化率由去年的３３．９%提高到３７%。

  荆门市公安局户政科长罗安胜介绍说，２０１５年９月荆门市推出户籍改革新政，放开荆门城镇落户条件，降低落户门槛。经过两年推进，今年８月荆门市在湖北省率先实施新一轮户籍制度改革，全面放开中心城区落户限制，对入户人员实行引进人才落户、投资经商办企业落户、稳定住所落户、投靠亲属落户、流动人口落户、退伍复员落户六个“零门槛”。

  据介绍，荆门中心城区在执行六个“零门槛”落户政策中，对留学回国等高端人才、来荆门创业就业的大中专毕业生、具有初级以上职称的专业技术人才和中级职业资格以上的技能人才，不受社保、工作年限等条件限制，优先落户；对在荆门投资经商、兴办企业人员，落户不再受投资和纳税金额等条件限制；不论是购买成套商品房、二手房，还是租住房屋的，不受房屋面积、居住时间限制，均可按合法稳定住所办理落户；对夫妻之间投靠、子女投靠父母、父母投靠成年子女，不受居住年限、年龄限制，可在投靠地落户；对持居住证的流动人口，凭就业劳务合同、租房合同即可在居住地落户；复员退伍军人凭安置办或军转安置办开具的落户介绍信办理落户。

  “这次改革最大的特点就是取消一切附加条件。”罗安胜说，之前，父母、子女投靠的，只有未成年子女可以投靠父母落户；父亲年满６０岁、母亲年满５５岁，才可投靠子女落户。如今这两项不受年龄限制，申请即可投靠。“像在城区租赁房屋务工的，此前落户城镇需要居委会、单位签字盖章，目前取消这一手续，只要有房屋租赁合同，本人申请即可。”

  家住荆门城区的李德友夫妇户口前些年迁来荆门。他的儿子大学毕业后在北京工作，既不能落户北京，又因为已经成年，不符合投靠父母条件，只能一直搁在老家沙洋县曾集镇。荆门户籍改革不再限制子女投靠父母的年龄之后，李德友迅速将儿子户口迁到了一起，“现在儿子打电话回来说要办什么证啊、事啊的方便多了”。

  荆门市掇刀区城南新区居民绝大多数是来自于经商务农的农民，部分房屋开发商未办理房屋产权手续，导致一些居民只有购房协议，无法办理房产手续，进而无法落户。沙洋县五里铺镇的杨少华就是其中的一户。荆门户籍新政出台后，今年９月民警主动上门为杨少华解决了落户问题。如今杨少华还在自己生活的小区里当上了保安。

  据悉，为确保进城落户人员公平享有城镇居民同等权益，荆门市各职能部门制定出台并实施了配套政策，涉及迁移城镇落户人员社会保险关系转移接续、社会救助接续、计划生育服务管理接续、住房保障实施及学前教育义务教育入学等相关实施细则，以保证农业转移人口进城落户后，享受和城镇居民一样的就业、社会保障、教育、住房保障、医疗等各项权利。