严打传销，荆门在行动

爱上荆门

　　8月4日，被骗至钟祥市参加传销的湖南在校女大学生林华蓉溺水死亡。这是近期继李文星、张超之后，警方证实的第三起大学生入传销组织后死亡事件。

　　8月15日，市综治办、市公安局、市工商局三部门部署开展打击整治传销联合行动。公安部门以“打团伙、挖源头、捣窝点、摧网络”为主攻方向，开展为期3个月的打击整治传销专项治理行动，“剑指”传销违法犯罪活动。

　　传销活动层出不穷，呈现8个特点

　　年年都有传销组织被曝光，但是年年都有人被骗。传销到底是怎样的一种存在？

　　传销，是指组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。

　　钟祥市公安局副局长向其军告诉记者，传销型犯罪所涉主体的文化程度较高，且多为青年，他们改变自己命运的雄心和发财致富的愿望、梦想强烈，但由于改变命运心切，加之涉世未深，缺乏冷静辨别是非的能力，在遇到传销人员的蛊惑时，更容易将传销作为发财致富的捷径。

　　以控制林华蓉的传销团伙为例，警方抓获38人，其中涉嫌非法拘禁和组织、领导传销活动犯罪的5名嫌疑人中，最大的25岁，最小的仅19岁。向其军介绍说，“这些传销人员的家境都不太好，很多都是以介绍工作之名被骗到传销窝点，随后再骗人害人。”

　　警方介绍，现如今，传销呈现新特点：诱惑力十足的“诱饵”、假装温馨的亲情和友情、难以抗拒的精神控制、似是而非的“营销理论”、虚张声势的“互联网传销”、时常变化的传销噱头、厚颜无耻的“政治旗号”、涉黑性质的“暴力传销”。这些伪装，对于涉世未深的青年是很大考验。

　　近四年来，我市查办传销案件38件

　　针对当前不断蔓延的传销违法犯罪活动，警方和工商部门保持着打击传销的高压态势。但传销屡禁不止，打时作“鸟兽散”，过后又卷土重来。

　　尤其值得警惕的是，近年来，非法传销犯罪的手法在不断变换。与此同时，其与集资诈骗、非法经营、非法拘禁、传授犯罪方法等违法犯罪行为交织伴生。

　　2014年4月1日凌晨6点，市公安局组织400名警力统一行动，分头“围剿”前期侦查掌握的45处传销窝点，现场抓获该传销组织成员300余名。随后半个月，荆门警方赶赴河南洛阳、上海、湖北荆州、宜昌等地，相继抓获传销组织李某、左某等10名“A级”高层头目。此案中警方逮捕15人、行政拘留80人。

　　和所有从事传销活动的人一样，该传销组织“A级”头目左某不断发展下线，亲人、朋友都成为他的“猎物”。原以为儿子带着钱外出创业，谁知他在外从事传销活动，左某父母知道这一事实后，父母间失和，经常性责骂、动手，最终酿成命案。2010年的一天，左某父亲失手杀死左某的母亲，后被判处无期徒刑。因为传销，左某常年离家在外却身无分文，其妻子也选择了与其离婚。

　　近四年来，我市各级公安机关共受理组织领导传销犯罪案件38件，涉及1.6万余人。其中立传销犯罪案件15起，刑事拘留73人，捣毁传销窝点130余个，遣散一般传销人员1.6万余人，先后破获左某等人组织领导传销活动案、“百利天使”传销案等一批重大传销案。

　　部门联手，对涉传销者实行“三个一律”

　　8月4日，林华蓉案发生后，我市迅速组建专班侦破案件，严厉打击传销犯罪，并在全市范围内开展打击传销集中行动。

　　此次行动，重点整治城乡接合部、城镇出租房屋、居民小区、校园周边等区域，严惩以“介绍工作”“招聘招工”“创业就业”“谈恋爱”等名义，诱骗学生、农民、下岗职工参与的传销活动。

　　重点侦办涉及地域广泛、涉案金额巨大、参与人员众多、社会危害严重的传销违法犯罪大案要案，严惩传销组织者、领导者；严惩打着“国家搞试点”“西部大开发”等旗号，利用“资本运作”或“阳光工程”等名义从事的传销活动。

　　重点打击假借“微商”名义实施的传销违法犯罪活动和以“虚拟货币”“金融互助”“爱心慈善”“旅游互助”等为幌子实施的网络传销违法犯罪活动；严惩以“电子商务”“网络直销”“网络营销”等名义从事的网络传销活动。

　　重点打击不以销售商品为目的，以“高额返利”“消费投资”“消费返利”为诱饵，通过发展加盟、代理等形式从事的传销活动。

　　对于查获的传销人员，实行“三个一律”，即凡是查获的传销团伙组织者，一律刑事拘留；凡是查获的传销团伙骨干成员，一律治安拘留；凡是查获的传销参与者，一律遣返并移交当地。

　　与此同时，公安部门将坚持打首恶与“打早、打小”相结合、刑事打击与行政处罚相结合、举报即查与集中清查相结合、打防工作与群体稳控相结合、属地监管与集中整治相结合。综治、公安、工商部门还将加强协作，开展日常巡查，加大对出租场所流动人口管控，尤其是外来人员的管控。

　　宣传排查，发生传销案件同奖同赔

　　“目之所及，都要让老百姓看到打击传销的宣传！”8月15日召开的打击整治传销专项行动动员部署会上，要求在严打传销违法犯罪的同时，深入开展打击、防范传销的宣传，将传销的危害、典型案例、识别方法等制作成流动宣传栏，以不同形式进社区、进学校、进企业、进单位、进农村，让群众感受到打击传销的浓厚氛围，守护好“钱袋子”，坚决防止林华蓉似的悲剧重演。

　　全市各级公安机关将以治安、社区民警为主，发动网格员、治安积极分子参与到打击传销的宣传中来，开展无传销社区创建活动。

　　随后，市综治办还将联合公安、工商部门出台认定、打击传销违法犯罪的公告，综治、公安等部门联手开展拉网式排查，不给传销立足之地。对发生传销案件的实行同奖同赔。即，提供线索查明或巡查发现传销的给予奖励，应该发现而没有发现，在案件办理中才发现的给予相关责任人追责处罚；凡是为传销提供租房、会议室的均依法予以处罚。

　　工商部门也表示将加强对重点招聘平台的排查，压实平台企业责任，严肃查处利用平台传播涉传销信息的企业、组织和个人。（记者 邓琳 特约记者 韩红芝）