全市城市公立医院取消药品加成

爱上荆门

　记者从昨日召开的全市卫生与健康大会上获悉，从7月31日起，我市所有城市公立医院要启动综合改革，全面取消药品加成，正式实行药品零差率销售。同时，在调整医疗服务价格、加大政府投入、改革支付方式、降低医院运行成本等方面积极探索，建立科学合理的补偿新机制。

　　我市将着力推进分级诊疗制度建设，形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式，实现县域就诊率达到90%的目标。做实紧密医联体建设，在城市依托三级医院全面托管区人民医院、社区服务中心，构建紧密型城市医联体；在农村，依托县级人民医院全面托管乡镇卫生院，实施乡村一体化管理，构建紧密型农村医联体。紧密型医联体实现“三通”“六统一”，即人通、财通、事通，统一行政领导、统一人员调配、统一绩效管理、统一经济分配、统一医保费用调控、统一监管考核。以家庭医生签约服务为突破口，推动签约服务与分级诊疗制度相衔接，逐步形成“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的合理就医秩序。

　　我市将全面落实政府办医职责，实行政事分开、管办分开，形成政府举办、部门监管、医院依法自主管理格局。今后，行政主管部门将从直接管理公立医院转变为行业管理。改革人事制度，推行编制备案制，实行编制外聘用人员同工同酬同待遇。允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资劳作水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后，剩余部分主要作为人员的奖励。

　　目前，已经实现城乡居民基本医保机构、职能、人员整合。我市还将加快医保融合并轨运行，改革支付方式，推进按病种付费，今年按病种付费要超过100种，到2020年要达到500种。

　　我市推进综合监管制度建设，推进中医药深度融入医改。严禁设定创收指标，医务人员薪酬不得与药品、耗材、检查、化验等业务收入挂钩。建立以公益性为导向的考核评估机制，考核结果与财政补助、绩效工资总额等挂钩，与医保总额预算考核相衔接。