东宝公安“试水”刑侦警务改革——组建行动探组 打出组合铁拳

爱上荆门

抓捕盗贼现场。（图片由警方提供）

　　将警力前移，挤压不法活动空间，构建平安和谐荆门，这不是一句空话：

　　去年，荆门中心城区综合警务站应运而生，机关民警下派警务站、派出所，基层警力丰富了，接处警能力增强了，处突应变能力提升了，社会治安明显好转。

　　而今，警务改革号角再次吹响，从现有机制入手求创新，从现有警力入手挖潜力，东宝公安“试水”刑侦警务改革，收紧拳头，组建探组，打出组合“铁拳”，痛击不法活动，两个月过去了，成效立竿见影。

　　东宝公安如何居安思危，创新刑侦警务工作机制？改革前后发生了怎样的变化？今天，记者带你走近他们，聆听他们的心声，感受改革气息。

　　疑难杂症：所队刑侦破案遭遇“瓶颈”

　　谁都知道，侦查破案是刑警天职，但随着时间推移，警务工作错综复杂，面对警力不足，冲在侦查破案前沿的派出所刑警显得力不从心，他们很多时间、精力用在了派出所值班处警上，他们在业界被形象地称之为“救火队”“处突队”。

　　无论是“救火队”，还是“处突队”，他们都在用心工作，但他们身上肩负的刑警神圣使命被淡化了，随之而来的是刑案破案率走低。

　　如此走向，不仅是各刑侦大队长、主管刑侦工作副局长及公安局长不愿看到的，更不是百姓心中所要的，百姓期盼的是更多的福尔摩斯神探问世，帮他们破案追赃，给他们平安和谐。

　　东宝公安分局所在辖区特有地理位置决定着它的关注度，荆门主城区，众多人口，治安复杂，这些都使得该分局最高指挥官如履薄冰、备感责任。

　　如何调动民警工作积极性，特别是把基层刑警从繁杂事务中解脱出来，发挥他们专长，侦查破案，打击罪犯，守护平安。东宝公安分局党委一班人可谓绞尽脑汁，费尽心思，运筹帷幄。市政府副市长、公安局长董煜华对刑侦警务改革高度关切，为东宝“试水”刑侦警务改革打气鼓劲。

　　在市公安局的正确领导和坚定支持下，一个刑侦警务改革计划在东宝公安分局孕育之中。

　　把脉会诊：切中要害开出“良方”

　　东宝公安分局现有刑侦警务机制中，无论是刑侦大队刑警，还是派出所刑侦中队刑警，除了在侦破大案要案上上下一盘棋外，其他一般类的刑案处置中，往往是精力分散，无暇顾及。

　　在现有刑侦警力基础上，如何提速、增效，让涉及百姓的一般类刑案得到有效侦破，从而达到打击罪犯，维护一方平安，赢得民心的良好局面？

　　来个“一刀切”行不？答案是仅此还不够，即便做个决定，下个文件，明确刑侦大队和派出所刑警刑侦职责，不再耗费他们侦查破刑案的精力。如此这般，充其量只不过明确了刑警职责，在提速、增效上没有过人作为。

　　没有调查就没有发言权，东宝公安分局党委一班人一次次座谈，一次次倾听，一次次深思，形成“挖潜、提速、增效”六字改革策略。

　　“打破常规，收紧拳头，组建探组，协同作战，痛击罪犯。”3月13日，东宝公安刑侦六小组工作机制应运而生——1个技术组、1个视频组、4个行动组（探组）。

　　技术组负责案发现场全方位勘察，提供技术支撑和证据固定；视频组负责搜集街头视频，提供破案有利因素；行动组根据技术组、视频组工作和自身调查走访，摸排情况，深入研判，寻找嫌犯蛛丝马迹，侦查破案，缉拿嫌犯。

　　同时机制约定，4个行动小组（探组）所负责的侦破刑案类别不雷同：一组负责侦破入室盗窃、追逃案件；二组负责侦破跨区域犯罪、涉枪打拐案件；三组负责侦破扒窃、诈骗案件；四组负责侦破盗窃摩托车、砸车窗玻璃案件、命案、刑侦缉毒等案件。此举意在让刑警团队术业有专攻，人人成为自身所负责领域犯罪活动打击的行家、专家。

　　当然，各探组刑案类别固定只是相对的，一旦遇到特别情况，行动组都将集中攻坚克难，发挥现有警力最大效应。

　　该机制最大优点就是改变了以往一般类刑案侦破中各自为阵、单打独斗的局面，形成“一条龙”作业、“集约化”摸排、“组合拳”出击的侦查破案新格局，效果也就不言而喻了。

　　药到病除：运行两个月破刑案近百起

　　新机制必然注入新活力，一组数据见证实效——东宝公安刑侦警务机制改革两个月以来，攻下2起系列窝案，破获各类关乎老百姓切身利益的一般类刑案近百起，刑拘20余人，返还被盗摩托车7辆，替百姓挽回经济损失数十万元。

　　前不久，东宝公安分局辖区发多起划片开锁入室盗窃案，作案人进入老式防盗门的居民家中后盗窃钱财。这是典型的侵财类案件，也是警方打击的重点。警务改革前，发案所在地刑警很可能就案办案，若没有什么线索，很有可能会被搁置。警务改革后，刑侦大队统一协调，技术组、视频组、行动组各司其职，通力合作，串并案件，深入研判，找准突破口。

　　很快，技术组、视频组、行动组（探组）均有斩获：技术组捕捉到作案人现场留下的一些痕迹；视频组查到两名作案人的头像；行动组摸排到一作案人相关信息。

　　碎片化信息汇总后，刑警深入研判，最终锁定一嫌犯，一路追击，于前些天赶往仙桃将其擒获。嫌犯被戴上手铐时喃喃自语：“没想到这么快就被抓了。”的确，从该刑案进入刑警视线到抓人破案，还不足4天，而快速破案归功于新机制下的快速反应。

　　行动组（探组）深挖破获划片开锁系列入室盗窃案，破案20余起，案发地遍布荆门、仙桃等地，案值数万元。目前，涉案人因入室盗窃已被拘留，东宝刑警正在缉拿另一名漏网之鱼。

　　该分局快速破获的另一起系列摩托车盗窃案也是合成作战、精确打击的结果。刑警不仅短时间找到线索，还快速出击抓获5名作案嫌疑人，破获发生在城区多家网吧门前的9起摩托车盗窃案，追回7辆被盗摩托车，挽回经济损失数万元。

　　收紧拳头，组建探组，集中优势“兵力”办刑案的效果在东宝公安党委一班人预料之中。从目前走势来看，迈出这一步是正确的。

　　士气高涨：刑警卸下包袱全力办案

　　东宝公安刑侦警务新机制下，刑警工作状态如何？记者走近这支队伍，感受到他们的刑警情怀，聆听到他们舍小家顾大家通宵达旦忘我工作的感人故事。

　　洪斌在警务改革前是东宝公安分局泉口派出所刑侦中队指导员，改革后担任龙泉刑侦行动组（探组）一组组长，带领组员侦办入室盗窃等刑事案件。

　　前不久，洪斌经过前期半个月的侦查，锁定系列入室盗窃案一嫌犯。收网时，他连续多天带领组员蹲点守候城区建设街嫌犯居住地。

　　对于刑警来说，蹲守是最无聊的工作，无法预知嫌犯现身时间，蚊咬虫叮，生物钟被打乱是家常便饭。一旦嫌犯反抗，不安全因素随时发生，短兵相接受伤的几率大增。

　　哪怕这般，洪斌没有退缩，身先士卒，全程参与，连续蹲守，饿了快餐面对付几口，困了躺在蹲守车内小憩一下。

　　功夫不负有心人。3天3夜过去，第四天早晨5时，嫌犯身影进入洪斌的视线，他叫醒身旁战友，快速进入“战斗”状态。当洪斌等人围住对方，对方负隅顽抗，垂死挣扎，掏出一把弹簧刀对抗。

　　用谈判分散对方注意力，趁其不备冲上前夺刀拿人，整个过程一气呵成，嫌犯被制伏。当洪斌将一副手铐戴到嫌犯手上时，他才感到右脚疼痛难忍，细看竟发现脚上流血了，原来是抓捕中用力过猛，伤到脚了，好在只是皮外伤。

　　类似场景，对于和洪斌这样的刑警来说，都已见怪不怪。在“战场”上受点伤算不了什么，自己挺一下就过去了，让他们深感愧疚的是家庭角色的缺位——没时间为家人分忧，没精力为家庭担责。

　　“选择了刑警，就选择了舍弃，犯罪不会挑选日期，打击犯罪活动也就不可能分节假日，为之付出，我心所向。”洪斌为自己是一名刑警感到自豪。

　　王雄在警务改革前任职于东宝公安分局刑侦大队副大队长，改革时，他主动请缨，兼任泉口行动组（探组）一组组长。王雄干工作是出了名的拼命三郎，记者采访他的那天凌晨，他连轴转将一名盗贼送进看守所，还未来得及休息，又转战另一起刑案侦破现场。

　　王雄不仅是东宝刑警队伍中有名的“神探”，还是一名马拉松长跑“健将”，他收获了不少奖牌，也练就了强健的体魄和坚强的毅力，让他在工作中更是有如神助。对于王雄来说，长跑和刑侦，都是他生命中不可分割的部分。但是，就算在8小时外的业余时间中，只要出现办案与长跑运动相冲突，他都会毫不犹豫选择舍弃长跑投身办案。王雄说：“警务改革后，大家都在全力破案，加班加点是家常便饭，我可不能拖大家后腿。”

　　王菠萝在刑侦警务改革前任职于泉口派出所刑侦中队长，改革后担任刑侦泉口行动（探组）二组组长，没日没夜地加班，他也就以所为家，把办公室当寝室了。可爱的女儿常怪爸爸不回家，王菠萝也想每天亲亲女儿肉嘟嘟的小脸，但是，每每加班到凌晨，他就不敢回家了，一旦回家必定会吵醒妻子，而他妻子是高中教师，每天都得参加学生早晚自习，还要照顾女儿，睡眠本来就不够，他舍不得妻子再受罪。长期生物钟逆转，让王菠萝处于亚健康状态，他从不跟人说起，他用行动践行着一名刑警铮铮誓言。

　　王飞是一名80后，警务改革前是泉口派出所治安民警，干上刑警后，几乎每天加班至转钟，大事小事抢着干。王飞说：“我年轻，吃点苦算啥？我要跟老刑侦们学的东西还多着呢。”王飞的目标是，做百姓心中的福尔摩斯。（记者 王清华 通讯员 闫春阳）