高空坠物的风险管控应当再靠前一些

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最近，位于城区长宁大道的国际广场小区运用共同缔造理念，解决了高楼外墙墙皮安全隐患问题。据《荆门晚报》报道，自2017年起，该小区开始出现墙皮空鼓脱落现象并日渐严重，后来女儿墙也出现裂缝。脱落的墙皮曾砸坏下面的车辆，居民每次从楼下经过都胆战心惊。因历史遗留问题，维修事宜一直无法进行。社区大党委运用共同缔造理念，由社区大党委第一书记单位牵头，组织多方力量形成专班，通过外墙整治工程彻底解决问题。这是来自荆门本地、成功排除高空坠物安全隐患问题的案例。

随着城市发展，高层建筑越来越多，过去所建的高层建筑也逐渐老化，建筑物上坠落的物品或者人为从建筑物中抛掷的物品坠落，危及生命财产安全，甚至导致死亡的案例时有发生。

高空坠物伤害性极大：据专业实验测算，一枚重30克的鸡蛋，从18楼抛下能砸破人的头骨，而从25楼抛下，冲击力足以致人死亡。

对此，修订后的《刑法》加入了高空抛物罪，《民法典》规定“从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任”，并对找不到真正侵害人的情况也有规定。今年8月，首次提请全国人大常委会审议的《治安管理处罚法（修订草案）》，又将高空抛物增列为应予处罚的行为。

就在不久前，宁波余姚男子杜某因情侣吵架情绪失控，将行李箱从15楼扔下，所幸没有砸到楼下的人和车。物业工作人员报警，民警调取现场公共视频锁定，杜某因涉嫌高空抛物罪被刑事拘留。今年6月22日晚，长春的周某从32楼楼道窗户和楼顶天台等位置，先后向地面人群投掷八块砖头，其中一块砖头击中被害人额部致其死亡；就在这件事发生前几天，周某还从窗户投掷了两桶5升桶装水和三罐未开封可乐，砸中了两人，致另一名被害人轻微伤。12月13日，长春市中级人民法院一审宣判，以以危险方法危害公共安全罪，判处被告人周某死刑。

这些高空坠物，有些是建筑物上脱落的物品，有些是行为人缺乏文明习惯实施的违法行为，还有些甚至是行为人明知会带来损害还故意而为。坠楼物品是否砸中人或物虽是随机，带来的伤害后果却可能很严重。依据法律规范虽可“亡羊补牢”，但人死不能复生，代价如此惨烈。可以说，从高空坠落下来的不是“物”，而是“凶器”。对高空坠落物的风险管控，应该再靠前一些。

管控再靠前一些，应当通过广泛宣传危害性，让更多人明确高空抛物是违法行为。有的地方用安装朝天的摄像头来解决取证问题，从另一个角度来看，也有一定威慑力。建筑物的管理方，也应切实承担起管理责任，对存在隐患的点位及时清理。相关部门及建筑物所有权人、使用人，也应高度重视高层坠物风险的隐患排查，出现问题及时整治、优先整治。总之，要做到防患于未然，才能还地面行人一片安全的天空。（评论员 周围）