东宝区全面铺开社会治理积分制管理

爱上荆门

　积分制管理大家都不陌生，但将积分制管理运用到社会治理中，这还少见，东宝区在这一领域开创了先河，采取先试点、再铺开的策略，第一步已开花结果，第二步正全面实施。

　　今天，记者带你了解东宝区社区（村）社会治理积分制的相关规定及奖励细则，真正体会到该区以积分制为抓手推进社会治理工作的“四两拨千斤”效应。

　　先试点，社会治理积分制管理进社区

　　积分制管理在我市企业推行甚广， 促进了企业管理，助推了社会发展。

　　积分制管理如何运用到社会治理，也就是通过对居（村）民、家庭、单位（团体）的积分，促进弘扬以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德；以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德；以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德；以友善互助、正直宽容、明礼守信、热情诚恳、自强自立为主要内容的个人品德。

　　东宝区大胆探索，拿出一个社区居委会作“试验田”。一段时间后，效果明显，积分制管理前后社区居民精神面貌、社区社会治理领域发生翻天覆地的变化，居民社会公德意识明显增强，职业道德明显加强，个人品德明显提升。

　　社会治理积分制管理试点成功，并得到社会各界认可。

　　后铺开，社会治理积分制管理遍全区

　　今年3月18日，东宝区委、区政府以***的形式下达了深化积分制管理创新基层社会治理的实施意见。

　　紧接着，该区综治委又以***的形式下达了社区（村）社会治理积分制管理项目内容和分值指导标准（试行）和社会治理积分奖励办法（试行）的通知，稳步推进该区社会治理积分制全覆盖。

　　东宝区政法委副书记、综治办主任黄运祥具体负责该区此项工作的有序推进，他说，该区在总结社区试点经验的同时，不断完善积分项目和奖励，特别是项目上增款不少，在好人好事、家庭和睦、公益付出等条款上增加了社区（村）建设积分项目等，扩大积分范围，进一步贴近、贴紧政府中心工作，其中一条20分的积分项目就是“领办各类新型经营主体，带领乡亲邻里致富，获得区级以上部门认可的”。

　　当下，东宝区各社区、村已全面启动社会治理积分制管理，居（村）民只要做了有助于家庭和睦，社会进步的事，在得到网格员及相关监督人员的认可后，便可被录入该区社会治理积分制管理系统，积分也就自动累加到居民或家庭或单位身上，并不被清零。

　　给激励，物资精神奖励“全覆盖”

　　如何调动全民参与到社会治理积分制管理当中来？社区（村）施行社会治理积分制管理后有何奖励？这些都是市民比较关心的话题。

　　“虽然社会治理积分目的是为了让广大市民参与到社会治理中来，营造良好的社会治理环境，理应是每个公民的义务和责任，但为了调动大家参与社会治理的积极性，我们不仅给出了积分项目，还制订了积分后的奖励政策，当然这是试运行，今后还会视情况进行微调。”

　　黄运祥告诉记者，好人好事、见义勇为、帮扶弱小等这些积分项目必不可少，但该区也有针对性地制订了一些积分项目，如“每年选择适当旅游项目陪同父母外出观光积3分”“每年带父母做身体检查积3分”“节日期间陪父母团聚，并帮助做家务积2分”。

　　“其实，在制订这些积分项目时，我们反复商议论证，甚至征求居民意见，最终我们把反映强烈、理应由居民自个做的诸如陪父母的事项也纳入到积分项目，此举旨在增进家庭关爱，促进社会和谐，也就是践行社会主义核心价值观。”

　　黄运祥表示，参与保护野生动物活动，举报制止毒鱼电鱼等，也被纳入积分范畴。

　　据了解，该区社会治理积分制管理分居（村）民、家庭、单位（商户、社团）三项，其中涉及居（村）民积分的项目有56项，涉及家庭积分项目有16项，涉及单位（商户、社团）积分项目有13项，3个大项目中一次积分封顶均为500分，即居（村）民、家庭或单位获得国家级荣誉。

　　奖励内容分为物资奖励、兑换服务奖励、精神鼓励、政策激励四大类。

　　物资奖励：城市居民以日常生活用品为主，农村居民以日常生活用品和农用物资为主。

　　兑换服务奖励：由社区（村）组织居（村）民按有效可行原则制订兑换目录，积分奖励对象根据目录兑换服务。

　　精神鼓励：包括各级各类评星、评先表彰。区、乡两级评星和评先表彰，参与积分居民所占名额的比例应分别在30%、60%以上。乡、村要广泛开展平安文明家庭、治安积极分子、“好邻居”等各类评星表彰活动。相关部门对参与积分的管理对象进行表彰奖励。

　　政策激励：主要包括各职能部门提供的公交IC卡、健康服务卡、免费健康体检、免费校内托管、涉农项目优先安排等奖励政策（见表格）。（记者 王清华）