对交通“黑点”说不 荆门强力推进道路生命防护工程

爱上荆门

“207国道1997KM-1998KM这一公里路段贯穿子陵集镇，是国道中南北向进出荆门的唯一通道，周边有17家大型企业，该路段初始设计流量为6000台次/日，现日流量达到28000台次/日。加之该路段距高速路口近，大型货车穿行不断，造成该路段交通拥堵、事故频发。对此，我有5点建议：首先，建议公路部门对207国道子陵南桥集镇Ｔ型路口东侧拓宽一个车道……”。2月24日上午，在207国道子陵南桥集镇路口召开的现场办公会上，荆门市公安局交警支队东宝大队副大队长贾维民提出自己的建议。

　　这场现场办公会的召开，直指全市道路交通事故“黑点”，意在推进全市生命防护工程建设。

　　隐患排查 挂牌整治16个交通“黑点”

　　“黑点”，是指在较长的一个时间段内，发生的道路交通事故数量或特征与其他正常位置相比明显突出的某些位置（点、路段或区域）。

　　目前，荆门市公路通车里程达14219公里，其中国道646公里、省道957公里、县乡道路4684公里、村道7592公里，县乡道占到全市公路里程的32％、53％。过去，受理念、资金等众多因素制约，不少临水、临崖、下坡急弯路段缺乏必要的标志、标线、物理隔离等公路安全生命防护设施，因此存在道路交通安全隐患。

　　对此，今年2月初，荆门市启动2017“交通严管年”活动，针对影响道路交通秩序的“乱点”、交通事故频发的“黑点”、交通隐患排查的“重点”进行专项排查治理。同时，道路生命防护工程建设也被纳入荆门公安2017“十大惠民警务”，作为头号惠民工程，全警参与。

　　围绕全市所有路段，交警部门通过对全市过去3年内发生致人死亡交通事故的点、路段和区域进行反复梳理，其中易出事、隐患大的16个路段、路口被列为“黑点”，涉及6个县市区。

　　剖析隐患 逐一督办整改销号

　　沙洋县安全隐患路段：5处。其中107省道1处、207国道1处、219省道2处、020县道1处。

　　道路形式：平原道路，2015年至2016年共发生9起事故，其中发生死亡事故4起，伤人事故5起。

　　事故原因分析：主要是车辆没有让行人意识，斑马线在驾驶员的心里形同虚设。

　　主要措施：1、勘划震荡标线；2、安装减速板；3、道路中心线安装密集型反光道钉。

　　措施实施效果：目前，部分路段属于交警本部门能整改的已经整改到位。

　　这是一份详实的“荆门市道路黑点死亡事故多发路段分析表”，记载着一些令人不愿回首的惨痛交通事故，也列出了事故原因、整改措施和目前整改进度。

　　针对梳理出的16处“黑点”，交警部门分析出带有共性的事故原因31条，制定治理对策及措施73条，涉及道路改造、交通设施增加或改建、交通秩序整治等，实行挂图作战、挂牌督办，逐一整改销号。

　　荆门市公安局交警支队还推出三个“一”举措，即一个“黑点”一个方案、一个专班、一个责任人。在“专班”人员组成上，采取辖区交警中队为责任单位，一名支队领导、一名大队领导和一名辖区民警为具体责任人方式构成，会同政府相关部门开展综合治理，预防道路交通事故发生。

　　2月24日，全市道路交通安全领导小组下发***，明确交通、安监、规划、监察、公安等21个部门的职责，并对各县市区、21个成员单位履行道路交通安全管理工作职责的情况实行积分制考核，每月通报、每季度考核，年底验收评估奖惩兑现。

　　现场办公 部门协作推进

　　2月24日，荆门市政府副市长、公安局长董煜华带队，召集各县市区分管领导和市道路交通安全领导小组21个成员单位召开现场会，现场调研、办公。

　　“宝源集团每天有上百辆大货车进出厂区，大门就设在国道边，一方面容易造成交通拥堵，另在夜间或恶劣天气下容易引发道路交通事故。今年初经过协调，宝源集团将进出通道改设到207国道旁线支路上，并随之配套了相关通行提示举措，但要从根本解决问题，还需要加强源头治理超速和超载。”在207国道东宝区子陵镇道路交通事故“黑点”，交警部门介绍了工作进展。



副市长、公安局长董煜华（右一）现场督办推进整治

　　公路及规划部门当即表示将严格按照整改方案协同推进。

　　“好，这个路段的整治责任人是我，各成员单位一把手负责落实整改工作，一个星期之内请报来整改方案。”董煜华现场拍板。

　　位于漳河新区车桥路段的总干渠路宽不足3米，横贯348国道，道路一面临水一面临崖，没有防护设施，也是此次整治的重点。在现场，市公路局局长常北方介绍说，荆门市范围内200多公里的国省干道临水、临崖路段整治，已经全部纳入“十三五”项目库，今年将投入1000万余元栽防撞桩、Ｕ型防护栏、立提示牌等。

　　在确定16个“黑点”挂牌整治的同时，各县市区对交通隐患常态排查，有针对性地开展工作。

　　211省道与243省道在京山县宋河形成的交叉路口，2016年以来此地先后发生８起交通事故。民警调研发现，此地南北向处于上坡地势，车辆在经过该路段时需加速前行，而东西向车辆经过此处时由于两侧树木枝叶茂盛，存在观察盲区，这些因素的存在造成该地交通事故不断。2016年底，京山县公安、公路部门将四个方向的树木进行了间伐，并加装了太阳能爆闪警示灯和提示牌。今年来，该地未发生一起交通事故。目前，道路扩宽整治正在进行。



钟祥温峡水库南干渠临水临崖道路隐患整改



钟祥温峡水库南干渠临水临崖道路隐患整改

　　钟祥市目前共排查出道路交通事故“黑点”3处，道路交通安全隐患17处，全部建立了隐患整改问题清单和责任清单，并将110余处临水临崖和急转弯陡坡路段纳入重点整治范畴。（通讯员 韩红芝 吴小冬）

　　附： 荆门市道路黑点死亡事故多发路段分析表

　　东宝：

　　事故黑点排查：207国道子陵镇路段2处



　　事故原因分析：主要是农村摩托车驾驶员安全意识淡薄，无牌无证、无让行意识、驾驶摩托车不戴安全头盔及酒驾，国道上行驶的其他车辆超速、超载，车辆随意停放；车辆驾驶员安全意识淡薄、无让行意识，酒驾。

　　掇刀：

　　事故黑点排查：2处：207国道1处，219省道1处



　　事故原因分析：主要是农村摩托车驾驶员安全意识淡薄，无牌无证、驾驶摩托车不戴安全头盔及省道上车辆随意停放；国道上的车辆超速行驶；行人没有安全意识横穿马路，车辆没有让行意识。

　　沙洋：

　　事故黑点排查：5处： 107省道1处；207国道1处；219省道2处；020县道1处



　　事故原因分析：车辆没有让行人意识，斑马线在驾驶员的心里形同虚设；城区一些路段没有路灯；没有隔离装置；道路沿线工厂三班倒的工人安全防护意识不强，出厂后从路口直接上219省道，导致事故多发；道路过于平坦，沿途经过多个集镇，来来往往的车辆和人员较集中，容易造成事故多发。

　　钟祥：

　　事故黑点排查：3处：216省道1处；王府大道1处；镜月湖大道1处



　　事故成因分析：一是摩托车驾驶人均未戴安全头盔。二是摩托车驾驶人员超速行驶。三是道路交通流量大，车道设置较少，车辆拥挤，遇情况无法避让。四是驾驶员安全意识较差，在道路上乱窜乱行，甚至争闯红灯。

　　京山：

　　事故黑点排查：共3处， 243省道1处、212省道1处、新市镇轻机大道1处。



　　事故原因分析：坡道路口、无交通信号设施、视线差、超载超速现象普遍；农村驾驶员安全意识淡薄、无牌无证、无让行意识；城市主干道路口较多，交通设施不完善，行人车辆混行现象较多。

　　屈家岭：

　　事故黑点排查：107省道1处，五三大道客运站路段。



　　事故原因分析：主要是农村摩托车、电动三轮车驾驶员安全意识淡薄，无牌无证、无让行意识、驾驶摩托车、电动三轮车不戴安全头盔现象较为突出，货车超载超速现象较为严重。