市人大代表建议：建立漳河水库、长湖生态补偿机制

爱上荆门

　在市九届人大一次会议上，市人大代表周运城、郑军等提出建议，建立漳河水库、长湖生态补偿机制，促进生态治理和保护。

　　在周运城看来，多年来，库区人民始终坚持重保护、轻发展，由于缺乏配套的扶持政策和保护投入，导致农民家庭收入、社会经济发展空间过窄，保护和发展的矛盾凸显，改善库区民生迫在眉睫。面对保护漳河与发展漳河的双重责任，周运城认为必须始终坚持“绿色生态、产城融合、城乡一体”的发展理念，想方设法化解漳河水库保护与发展的矛盾，突破制约库区发展的瓶颈。

　　郑军等代表认为，我市正在大力推进长湖退田还湖、退鱼还湖及生态修复工作。长湖的围网正在拆除，长湖湿地也正在修复。目前，长湖面临着生态移民安置困难大、生态修复资金短缺等问题。沙洋长湖现有渔民2824人，面临耕地不足的问题，如后港镇港口村六组农民，长年以湖为生，户均耕地不足0.8亩，远远不能满足生活基本需要。由于缺少资金，许多湿地保护项目难以实施。

　　对此，周运城提出一些建议：建立漳河水库生态补偿机制，实行有偿保护。对农户用水用电、退耕还林和退种退养给予补贴，鼓励农户进城购房和外出务工，让库区群众在保护生态环境的同时，不断提升生活水平。建立漳河库区生态保护发展基金和产业发展扶持基金。从自来水费中按比例提取一定额度的资金，专项用于库区村基础配套建设、美丽乡村建设和生态文化旅游产业项目建设。提高漳河水库生态公益林补贴标准。漳河现有生态公益林12.09万亩，涉及1300户，生态公益林补贴为库区群众重要收入之一。目前，补贴远低于国内其他省市水平，导致农民保护生态公益林的积极性不高，乱砍滥伐现象时有发生，影响漳河水库水源涵养。

　　郑军等代表提出建议，推行长湖生态补偿机制先行先试，以国家补偿机制为主，省市适当补助，同时引进社会投资、捐赠，多渠道拓宽资金来源，建立国家中央生态补偿专项基金，补偿渔民由于生态保护带来的损失。加快推进生态修复重大工程，通过实施流域内工业点源污染治理、农业面源污染治理，镇村污水、垃圾处理，畜禽养殖污染综合治理、长湖湿地生态修复治理等项目，对长湖流域环境进行全方位多层次整治，彻底改善长湖生态环境。（记者 戴永君 张文）