悬赏通告的前世今生：金额如何定?奖金由谁出?

爱上荆门

“注意！见到以下这些人，请举报，有重奖！”

“悬赏30万！刚刚，警方发布悬赏通告：公安部B级逃犯！”

……

你的朋友圈，是否被这样的悬赏通告刷过屏？

近年来，针对特定对象发出公开通缉，

引发广泛关注。

“悬赏”到底有多火？

媒体这样形容：

“门户网站大量转载，微信推送篇篇超过10万次，奖金数额不断刷新……”

这并不是夸张!

2017年5月12日，广东陆丰市公安局悬赏100万元，

公开通缉一名重大涉毒逃犯；

2017年11月13日，湖北武汉市中级人民法院发布“最牛悬赏”抓“老赖”，

涉案标的超一亿元，最多可奖励一成，

四舍五入算下来，也是上百万啊！

亲，领了这悬赏的话，可不就真成“百万赢家”了么？

直播答题攒那几块、几十块钱，who care？

现在是不是对悬赏通告有些兴趣了？

来，听小编给你说说这里面的门道。

官方悬赏通告中，数公安机关发布的最多。

在网上随便一搜，就出来好多↓

为什么公安机关发布的最多？

这是自然！

毕竟，他们是全社会“追凶”压力最大的机构。

不过，悬赏通告也不是随意发的，

《公安机关办理刑事案件程序规定》规定：

为发现重大犯罪线索，

追缴涉案财物、证据，查获犯罪嫌疑人，

必要时，经县级以上公安机关负责人批准，

可以发布悬赏通告。

悬赏通告应当写明悬赏对象的基本情况和赏金的具体数额。

此外，近年来，民商事诉讼数量飞速增长，

但由于缺乏被申请执行人及其财产信息，

很多案件判决无法执行。

于是，法官们想出了一个办法：

通过报刊、电视、网站、微信等刊登执行悬赏公告，

形成传播矩阵，让“老赖”无处遁形。

就像这样↓

去年，最高法还颁布了《关于民事执行中财产调查若干问题的规定》，

对发布悬赏公告调查被执行人财产的做法予以了肯定，

同时，也对悬赏金的领取条件、支付方式等问题进行规范。

高手在民间，群众的眼睛很雪亮。

“专业追逃”上升为“人人追逃”后，

犯罪分子之前隐身的江湖里，就布下了“天罗地网”。

举个例子来说：

2017年底，广东肇庆市检察机关发了一则悬赏通告，

发出不到24小时，犯罪嫌疑人就落网了，

而这个人，此前已经潜逃了12年……

事实上，作为一种破案或者追逃的手段，

悬赏通缉自古有之，

“海捕文书”这个词儿，你一定听过吧？

没听过？瞧，就是这样的↓

这也就是古代的通缉令。

有资料显示，

清光绪三年的一张通缉令上，

写有疑犯姓名、性别、年龄、体貌特征、案情描述等，

与现代通缉令内容高度吻合。

而且函头赫然写着两个字——“批赏”，

还用红笔各画了个圈，

可能这就是

“画个圈圈诅咒你”的古代版……

通告里的悬赏金一般有多少？

这些奖金，掏自谁的腰包？

在古代，大约是这样的：

根据《宋会要》里的记载，

捉到偷盗犯后核计赃物价值，

偷多少罚多少，

并将罚款金作为检举人的奖赏；

但对于聚众祸乱的邪教组织，

官府出赏金，而且十分丰厚。

宋徽宗曾有一诏：“赏钱三千贯收捉”。

三千贯是什么概念？

在当时，一贯钱大概可以买250斤大米。

（究竟有多少，各位看官自行换算吧……）

如今，

公安机关、检察机关采用“谁悬赏、谁出钱”原则，

从见义勇为基金或办案经费中抽调；

法院则由申请执行人承担。

但在悬赏金额方面，

公检法均没有明确的统一的规定。

小编算了算，

赏金往往数千元至上百万元不等，

一般会根据案情大小和社会影响综合分析确定。

一个命案凶手的悬赏，可能是20万元；

一个特大经济案逃犯的悬赏，也可能是100万元；

而且，一件案子、一个要犯的悬赏金额也并非是一成不变的。

悬赏金下了“血本”，

就连警察蜀黍也开始教你如何立马变“百万富翁”↓

看到这里，心动的人会问了：

我如果举报了线索，该怎么拿到这笔钱呢？

会不会有生命危险？

警察蜀黍告诉我们：

为最大限度地保障举报人人身安全，

民警会与举报人单线联系，

赏金兑现通常采取现金支付的形式，

确保举报人个人信息严格保密。

有时候也会举行发放仪式，

就像这样↓

不过，我们也确实看到了一些现实问题：

由于目前有关悬赏的标准不一且不成体系，

奖金兑付、监督的规定比较欠缺，

悬赏举报奖金发放缺乏规范与监督，

关于悬赏通缉的争议也不少。

专家建议：

要让悬赏通缉制度发挥更加积极、长远的作用，

政法机关应设立固定的悬赏奖励基金，

统一管理、专款专用。

也应通过民事法律特别是相关物权法予以认定，

还需要有关部门在刑事立法中对悬赏通告尽快做出规定，

以法规、规章的形式明确实施细则，使之更加有章可循。

（文/聂晨静）来源：新华网