东宝：火眼金睛揪出“油耗子”

爱上荆门

　“这辆车是个私家车，怎么用公务油卡加了油？”2017年5月12日，荆门佳华加油站，东宝区纪委两名工作人员对照加油流水清单，紧紧盯着电脑屏幕。一个上午，两名纪委干部辗转城区5个加油站，通过调取中石化荆门石油分公司提供的公务加油卡使用流水清单，对比视频监控的方式，他们抓出了不少“油耗子”。

　　今年以来，东宝区纪委主动点题，把开展公务油卡专项督查作为“纠正‘四风’问题往深里抓、实里做”的重要举措，开展了一场严查违规使用公务加油卡等问题的专项整治行动，共发现问题11个，立案14人，其中，给予党纪政纪处分11人，责任追究6人。

　　数据筛查，深挖细究问题线索

　　5月10日，东宝区纪委党风政风监督室的两名工作人员带着介绍信和全区公务用车清单，来到荆门石油公司，调取全区公务加油卡1-5月份加油信息。

　　当看到调出的3万多条信息时，党风室的同志犯了难。这么多条信息，怎么确定哪些是有问题的？

　　为精准发现问题，该区党风室的同志利用大数据比对技术，对这3万多条信息逐条核对排查，将已参加车改的各级党政机关加油信息，特别是节假日期间加油信息、异地加油作为排查重点。

　　“1月30日，大年初三上午10点，东宝区文体新广局的公务加油卡怎么跑到沙洋中心加油站加了280元的油”，“2月2日和4月2日，春节和清明放假期间，东宝区卫生计生局没有报备假期值班使用公车，怎么还加了油？”查阅账单信息的工作人员不由得疑问重重。经过认真筛选和分析研判，工作人员最终排查出问题线索100余条，该区纪委随即组织专班进行调查核实，通过调阅相关单位财务账目、公车使用记录原始资料等多种渠道调查了解，一条条疑似问题线索被核实，一个个公私不分、贪图小便宜的“油耗子”暴露在了阳光之下。

　　分类处理，四种形态严肃问责

　　“2017年1月30日，区文体新广局综合执法大队副大队长、区文化馆馆长叶启兵驾驶其侄女的私家车到沙洋县探亲，行至汉荆大道，擅自用单位公务车加油卡在沙洋中心加油站给其侄女的私家车加了280元汽油，叶启兵受到行政警告处分。”十一国庆节前，东宝区纪委对7起违规使用公务加油卡问题进行了通报。

　　“其实这些钱对我来说不算什么，自己完全支付得起，但有时认为纪委只会关注公务用车的封存状况，不会督查公务油卡的保管使用情况，心存侥幸，结果却弄得颜面丢尽，搬起石头砸了自己的脚……”当叶启兵在得知自己的违纪行为被全区通报的那一刻，他的脸上写满了懊悔。

　　为贯彻全面从严治党要求，东宝区纪委运用监督执纪“四种形态”，对违规使用加油卡问题，根据情节轻重、认错态度等，分类处理。情节轻微且态度较好的，给予诫勉谈话、通报批评等处理；对非党人员和合同工，依据相关规定，给予行政处分、组织处理，或处罚金、解除劳动合同等处理；对党员干部则从严从重处理，依据纪律处分条例给予党内警告、党内严重警告等处分。

　　对违纪行为多发，单位负责人监管不严的，该区严格实施“一案双查”，追究相关领导责任。如东宝区粮食局1名司机先后23次用公务油卡给自己私车加油，且数额较大。该区纪委严格追究该局党组主体责任，对局党组书记工作约谈，给予办公室主任党内警告处分。

　　标本兼治，建章立制堵塞漏洞

　　“随着公车改革的深入推进，公车私用难觅踪影，但一些公务人员开始在私车上动歪脑筋，打着公用之名，行私车公养之实，催生新形式的”四风“问题。”该区纪委相关人员介绍，从查处的违规使用公务加油卡情况看，大部分金额并不多，但是涉案人员较多，反映了仍有不少人心存侥幸，钻制度的漏洞。

　　为堵塞漏洞，持之以恒抓好作风建设，该区坚持标本兼治，一手抓治标，开展公卡私用、私车公养等问题专项治理，剁掉中饱私囊“捞油手”，一手抓治本，强化公车管理、费用报销、张贴“公务用车”醒目标识等源头管控，点亮有效监管的“无影灯”，并将参加车改单位的加油卡全面清理回收，共收回油卡34张，油卡资金7.8万余元上缴财政。同时，该区要求各级各部门对所使用的公务用车油卡进行报备，主要包括以单位（个人）名义到石油公司开办的公务用车油卡，全区共报备公务用车油卡100余张。

　　下一步，荆门市东宝区将从“车、卡、证”三个方面着手，实行“一卡制”、“备案制”和“公示制”，一环扣一环，环环发力，坚决杜绝“私车公养”的“油耗子”，东宝区纪委相关负责人表示。 （张红星 李旭暄）