到去年底，全市贫困人口减少近13万

爱上荆门

　　当日的新闻发布会上，市发改委、市卫计委、市住建委、市教育局、市水务局等部门相关负责人回答了媒体记者的提问。记者就扶贫优惠政策涉及民生方面的内容进行了摘录——

　　昨日上午，我市2017年“10·17”扶贫日新闻发布会在翠竹园宾馆三楼举行，10余家省、市新闻媒体参加。

　　今天是第四个全国扶贫日，主题为精准扶贫、你我同行。记者从新闻发布会上了解到，我市脱贫攻坚取得重要进展——到2016年底，全市建档立卡的贫困村出列79个，贫困人口减少129295人，存量贫困人口还剩90658人。脱贫攻坚取得的进展主要体现在加强对象管理、推进产业扶贫、推进易地搬迁和危房改造、实施健康扶贫、开展教育扶贫等5个方面。

　　在加强对象管理上，我市各地集中开展建档立卡动态调整，通过调整，建档立卡贫困人口新增9851人，核减19690人。在推进产业扶贫上，全市建设村级光伏发电站253个，实行贫困村全覆盖。全市参与精准扶贫的新型农业经营主体2441个，带动贫困户16477户53671人参与农业产业化链条，吸纳贫困村、户资源入股2861万元，吸纳贫困人口务工25809人，流转土地30万亩；418个新型农业经营主体参与扶贫资金股权化改革，吸纳扶贫资金4202.5万元、小额扶贫贷款入股9996.7万元；吸纳资源入股带动贫困户1566户1881人；全市建立扶贫小额信贷风险补偿金6592万元，历年累计发放贷款14600万元。

　　关键词：易地扶贫搬迁

　　国家政策规定，易地扶贫搬迁对象要符合特定条件，即居住在“一方水土养不起一方人”地区，纳入建档立卡范围，且有搬迁意愿的贫困户。根据我市调查统计上报，省易迁办审查核准，全市“十三五”时期共需搬迁6252户16014人。其中，2016年全市计划搬迁1255户3123人，实际安置1803户4048人，已搬迁入住1719户3931人；2017年度各地正在抓紧安置点施工建设，全部建成后可安置3581户9409人，剩余2557人易地扶贫搬迁对象基本上可在明年全部安置完成。

　　易地扶贫搬迁工程资金总体上按每户5.7万元的标准进行筹助。易地扶贫搬迁安置房由政府统一建设，简易装修，实行交钥匙工程，贫困户拎包入住，人均住房面积不超过25平方米。搬迁户原有房屋和宅基地必须进行拆旧复垦，搬迁户按时完成拆旧复垦后，政府以各贫困户自筹资金额度为限对贫困户给予资金奖励，贫困户不会因搬迁而身负债务。

　　关键词：农村危房改造

　　只要经评定为C级或D级危房，且为建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象的，均可自愿申请农村危房改造政策。近两年，我市将完成11484户贫困户危房改造任务，其中2016年已完成7444户改造任务，今年还将完成4040户改造任务。

　　为加快补助资金的拨付，市住建委要求“建成一批、验收一批、公示一批、拨付一批”，各地验收周期最长不得超过3个月，补助资金拨付时间不应晚于竣工验收后30日，并由财政直接打入补助对象“一卡通”账户。

　　关键词：大病集中救治

　　大病集中救治按照“一建三定两加强两保障”的原则实施。

　　“一建”指为符合救治条件的农村贫困人口建立救治台账，将因病致贫、因病返贫的农村贫困人口全部纳入进来，对已经病愈的贫困人口及时标注退出，做到“新增一例管理一例、治愈一例销号一例”减少存量，抑制增量。

　　“三定”指定定点医院、定诊疗方案、定救治流程。各县（市）定点医院就近设置在县级人民医院；中心城区各区及屈家岭管理区由当地卫生计生部门与市一医、市二医和市中医医院协商定点。定诊疗方案是各定点医院为每名患者制订符合当地诊疗服务能力、具体细化的诊疗方案和临床路径。定救治流程是各定点医院开通就医绿色就医通道，各地卫生计生局按照分病种、分批次的原则，组织农村贫困大病患者到定点医院集中救治。

　　“两加强”指加强医疗质量管理、加强责任落实。

　　“两保障”指实行单病种收费、落实“一站式”结算。市卫计委联合物价部门制订单病种收费标准，各定点医院优先选择基本医保目录内的安全有效、经济适宜的诊疗技术、药品和耗材，有效控制医疗费用。落实“一站”式结算，农村贫困人口县域内住院先诊疗后付费，贫困患者只需在出院时支付自负医疗费用。

　　关键词：饮水安全

　　“十三五”期间，我市计划用三年时间解决13.3869万建档立卡贫困人口饮水安全问题。2016年已解决5.1908万人，今年解决4.0841万人，明年解决剩余的4.1120万人。

　　根据省政府要求，农村饮水安全保障实行地方行政首长负责制。将农村饮水安全水质合格率、年度饮水安全建设资金到位情况、维修养护资金落实情况等作为各级政府和领导干部年度考核的重要内容。（记者 杨涛 通讯员 赵国桥）（来源:荆门晚报）