荆门高新区·掇刀区2017年发展蓝图路径明晰

爱上荆门

　　展示发展大气魄 谱写发展大手笔

　　两区一体化发展，为荆门高新区·掇刀区换道超越提供了新机遇。在刚刚闭幕的掇刀区“两会”上，该区从项目攻坚、工业扩量、服务业提质、农业增效、城乡融合、改革创新、改善民生等方面谋划了2017年发展蓝图。

　　在项目攻坚上，推进产业链招商，聚焦行业领军企业和核心企业，推行产业链捆绑联动招商、以商招商和驻点招商，力争每个产业引进2-3个龙头企业和支撑项目。实施重大项目路线图管控行动计划，推行重点项目“领衔+专班”“包联+脱产”捆绑服务模式，确保葛洲坝环保装备产业园、汽车零部件产业园等项目快开工，长丰猎豹、盈德气体、康沁军特药、百杰瑞等项目快投产，力争新开工亿元项目50个以上、新投产项目40个以上。

　　为推进工业扩量，将启动兴化大道延伸段、龙兴南路等道路建设，完成兴化四路、捡秋路南段等道路建设，加快推进国电投多联供分布式能源项目、固废填埋场建设。发展壮大化工产业、装备制造产业、再生资源利用与环保产业、生物医药与健康产业、新能源新材料与电子信息产业。实行财政调度资金、财政贴息资金、产业发展基金向优质企业集中，向成长性企业倾斜，力争新增50亿元企业1家、10亿元企业1家以上、亿元企业3家以上、规模企业20家以上。

　　在服务业提质上，编制完善商贸服务业规划，推进东方百货广场、星球·世界城建设，支持多辉农产品交易中心、荆门国际汽车城、沃尔玛、新世界百货发展壮大，做大做强人民万福、中兴农谷等电商产业集聚区。抢抓蒙华铁路建设机遇，探索企业主体、业主经营和股份合作等建设模式，加快综合物流园5.67平方公里起步区建设。鼓励企业建设专业物流园，配套一批仓储配送设施。

　　为推进农业增效，壮大稻田综合种养、绿色果蔬、精品林业、高效渔业、优质畜禽五大板块。构建循环农业产业体系，打造杨竹大道、雷麻路、团李路、团张路、城市外环沿线循环农业示范带。实施新型农业经营主体增量工程，力争新增农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户100家以上。实施农业园区提质工程，创建一批精品家庭农场、精品合作社、精品园区、精品农业企业。

　　产城融合是该区未来的战略路径，2017年该区将健全规划体系，编制长坂新城、温泉新城规划。启动交通大道、皇后路等53条主次干道建设，建成官堰湖大道、清水源路等12条道路，打通至信大道南段、普宁路等11条“断头路”，改造提升虎牙关大道、南京路等5条道路，形成“对内大循环、对外大通畅”的交通格局。

　　在改革创新上，该区将推进综合执法体制改革，整合相关职能，组建综合执法局。推进行政审批制度改革，争取市级行政审批权应放尽放、能放则放。整合发改、经信等部门项目和企业服务职能，设立项目（企业）服务局，实现“一站式”服务。放大科技服务业区域试点效应，创建国家知识产权试点园区，提高知识产权创造、运用、保护和服务能力，力争发明专利申请量提高25%以上。

　　将率先在全市实现所有贫困村整体脱贫。同时深化社会养老保险制度改革，引导城乡居民参加职工社会保险。建立健全被征地农民“先保后征”机制，切实保障被征地农民权益。还将推进国家学前教育改革实验区建设，落实计划生育家庭奖励扶助政策，深入推进公立医院改革，完善公共文化服务设施等，切实增强全区人民幸福感。（周芳）