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18日至21日,市消防支队、市房管局、市供电公司三部门首次展开高层建筑消防安全综合治理联合检查,以切实摸清全市高层建筑基本情况和消防安全现状,逐一整治火灾隐患和消防安全违法行为,坚决预防和遏制高层建筑重特大火灾事故的发生。
截至目前,全市共摸排757家单位的高层建筑,已检查542家单位,发现火灾隐患1820处,督促整改火灾隐患1623处,行政处罚13家单位,临时查封23家单位,责令10家单位(建筑)“三停”(指停产停业、停止施工、停止使用),媒体曝光隐患单位24家。
预防为主,高层建筑灭火难度大
据了解,此次综合治理的高层建筑指建筑高度大于27米的住宅建筑和建筑高度大于24米的非单层厂房、仓库和其他民用建筑。治理的重点为建筑外墙外保温材料、建筑消防设施、安全疏散设施、管道井、电气燃气管理、日常消防安全管理、消防车通道和救援场地等七大项。
记者从荆门市公安消防支队防火监督处了解到,高层建筑若发生火灾十分危险。
首先是火势蔓延快。高层建筑的楼梯间、电梯井、管道井、风道等竖向管道,如果防火分隔或防火处理不好,发生火灾时好像一座高耸的烟囱,成为火势迅速蔓延的途径。如一座高度为100米的高层建筑,在无阻挡的情况下,半分钟左右,烟雾就能顺竖向管井扩散到顶层。
其次是人员疏散困难。高层建筑层数多,垂直距离长,人员疏散到地面的时间也会长些。此外,高层建筑内人员相对集中,发生火灾时火势和烟雾向上蔓延快,增加了疏散的困难。
另外是救援难度大。建筑总高度在27米以上的建筑,一旦发生火灾时从室外进行扑救相当困难,一般要立足于室内消防设施自救。
积极探索,实行三“三”机制
综合治理高层建筑消防安全的战役打响后,我市充分发挥行业部门职能作用,动员社会各方面力量参与。目前,荆门市公安消防支队已全面摸排高层建筑基本情况,按照“一栋一档”,逐栋建立了高层建筑基础信息档案,并探索了“三查”“三公”“三防”机制,找准高层建筑的火灾隐患,助推隐患整改,筑牢防火墙,从严从实从细抓好各项措施落实,确保高层建筑消防安全综合治理工作取得实效。
“三查”即自查、联查、协查。自查:召开高层建筑管理单位负责人约谈会,明确单位主体责任,动员276家高层建筑管理单位开展火灾隐患自查,查找火灾隐患637处;联查:召开高层建筑综合治理部署会,印发工作方案,明确15个行业部门职责任务,以公安消防机构为主力,行业部门协调配合,排查火灾隐患189处;协查:发动68个公安派出所、136名专兼职消防民警、1070名社区网格员,按照“不漏一个社区、不漏一个乡镇、不漏一栋高层建筑”的工作要求,发现火灾隐患。
“三公”即公告、公布、公示。公告:印制1000份《市消防安全委员会关于开展高层建筑消防安全综合治理专项行动的通告》,广泛张贴到579栋高层建筑显著位置,确保每名出入场所人员了解高层建筑综合治理内容和要求,接受群众举报、监督;公布:印发《关于推进高层建筑消防“经理人”“楼栋长”工作的通知》,明确消防“经理人”“楼栋长”10项工作职责,采取居民自荐、群众推选、单位推荐相结合的方式,为每栋高层建筑配备一名消防“经理人”或消防“楼栋长”,在显著位置公布消防“经理人”“楼栋长”信息及职责;公示:督促高层建筑管理单位制作火灾隐患公示牌,在显著位置公示建筑火灾隐患、整改措施、整改期限、整改责任人等信息,接受广大人民群众现场监督。
“三防”即人防、物防、技防。人防:指导137家高层管理单位建立微型消防站,配齐人员和必要的装备器材,开展联勤联训,使其具备“三知四会一联通”能力;物防:在高层建筑内按标准配齐配强消防设施、器材,配备一定数量的防毒面罩、消防手电筒、消防绳等消防逃生设施,保障居民逃生自救和灭火救援顺利开展;技防:督促120家高层公共建筑管理单位开展1次消防设施维护保养,推动56家老旧高层住宅在建筑公共区域设置火灾应急广播、安装独立式感烟探测器,提高初起火灾预警和处置能力。
各地推进,综合治理火热进行中
连日来,为全面摸排全市高层建筑安全状况,切实消除火灾隐患,荆门市消防部门深入各小区、各单位,开展高层建筑消防安全综合治理。
9月5日,钟祥消防大队监督员对一家小区进行消防安全检查,发现该小区内疏散指示标志、应急照明灯、闭门器损坏,疏散通道被杂物占用,室内消火栓柜子破损。大队监督员立即要求单位负责人对上述隐患进行整改,并下发责令限期改正通知书,并多次上门督促其整改隐患。目前,该小区隐患已经整改完毕。
9月12日14时,京山消防大队监督员发现一高层住宅小区6号楼地下室设置厨房,大量储存使用液化气,已严重威胁公共安全。京山消防大队对该地下室厨房采取临时查封强制措施。
9月13日,东宝消防大队监督员对辖区一高层建筑进行了消防监督执法检查,发现该场所存在自动喷水系统、机械防排烟系统等消防设施存在故障,消防控制值班操作人员不具备消防设施操作技能,部分业主占用堵塞疏散通道、私自破坏占用消防前室,部分业主违规使用液化气灶,燃气管线和用具的敷设不符合安全技术标准等重大火灾隐患,大队监督人员及时下达了责令整改的文书,并明确要求:对消防设施损坏的责令限期整改修复,并落实维护保养检测登记制度;对消防控制室值班操作人员不具备消防设施操作技能的责令更换人员或离岗培训;对部分业主占用堵塞疏散通道、私自破坏占用消防前室的责令立即疏通通道,限时恢复前室功能;对违规使用液化气灶、天然气管线敷设不合要求的,联合燃气部门责令清除或依规整改。
据悉,下一步,荆门市公安消防支队将加大联合检查力度,充分发挥行业部门职能作用,进一步动员社会各方面力量,集中开展高层建筑消防安全综合治理,逐一整治火灾隐患和消防安全违法行为,为全市人民营造良好的消防安全环境。(记者 朱运兵 )
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