用水纠纷消失的背后

爱上荆门

　　昨日，记者来到沙洋县十里铺镇芦堰村，但见1800亩濒临卷叶枯萎的稻田重又吐绿孕穗，谷粒饱满。自7月10日最后一场梅雨，沙洋遭遇一个多月卡脖子旱。该县早安排，早行动，调来长江水、长湖水、汉江水、漳河水，不留死角分片分流域挂图作战。

　　经过全县上下一个多月的奋斗，加之两场雨，旱情终于解除。

　　大旱之年，用水纠纷往往集中爆发。今年这里分外平静，为何？

　　农业水价综合改革

　　农民再也不用守水了

　　五里铺镇刘集村8组农民许伦贵，在查看稻田灌水时说：“以往，从申报到来水，起码3天。今年只半小时，水就来了。”

　　据了解，沙洋66%的农田处于漳河灌区，需水时段集中，每逢大旱，灌区因调水慢、分水难，抢水打架等现象屡见不鲜。

　　去年，国务院关于推进农业综合水价改革的意见出台，沙洋县与漳河三干渠管理处商议，选择洪庙、仓库、陈池三个灌区作为首批改革试点。

　　该县首先摸清灌区耕地、塘堰、水库、末端渠系等基础信息，以及近10年农业用水总量、用水成本、亩均用水量等数据，为核定农业初始水权、制定节水奖励和精准补贴提供依据。

　　沙洋县委书记揭建平说，试点区将水价机制与水权分配、产权改革、协会发展、奖补机制、工程配套相结合，省时、省工、省事、省钱、省心。

　　传统用水计量采用支渠口计量方式，把从支渠口到田间这段距离渠道损失的水分摊到田块，由农民承担。现在，沙洋将用水计量点下移到斗口，田间安装计量设备，节约了用水量，提高了用水效率，减少了用水纠纷。

　　优化水资源配置

　　让每片农田有水可用

　　拾回桥镇杨场村，5000多亩稻穗低了头，这是湖北九龙谷农业科技公司2.3万亩水稻基地的一部分。“5000亩田处在漳河三干渠系末端。”沙洋县南水北调局副局长刘少青说，过去，农户零散种植，灌溉靠打井和堰塘，漳河水22年没到过这里了。“县防办开协调会，7月23日放水，上游涵管全部关闭，先灌最下游，保住了5000亩水稻。”九龙谷基地负责人张义军说。

　　沙洋县根据水系分布，将全县划分为漳河、大碑湾、长湖和汉江四大片区，县防指统一调度，“先上游、后下游、先死角、后面上、先跑溜、后续灌。”沙洋县防办主任姚明高说，抗旱调度方案细化到渠系、村组。

　　该县向省引江济汉工程管理局申请，调长江水向长湖补水。省防办协调丹江口水库增加200个下泄流量，确保大碑湾泵站一级站灌区乡镇水源充足。

　　7月20日，漳河三干渠开闸放水，上游洪庙、陈池、仓库灌主动延迟3天开闸，配合县防指将水调到下游后港镇、拾回桥镇、官垱镇，改变了偏远村多年来无水可灌溉的现状。

　　农民节水意识提高

　　用水量比以前节约30%

　　8日，官垱镇张庙村9组，陈文学把手插到秧田里，查看灌浆水情况，“有两指深，够用了，多了浪费。”

　　姚明高说，农业水价改革后，明码标价、精准计量，农民增强了节约用水意识，用水量相比以前节省30%以上。“灌溉周期由15天缩短为6天，农民不用户户抽水。”漳河三干渠灌区洪庙农民用水者协会会长胡正军说，农户用多少水、付多少费一清二楚。

　　一直奔波在抗旱一线的刘少青深有感触，虽然协调抗旱设备、水源等事务繁琐，但农户“火气”消减很多。

　　据介绍，今年，沙洋县累计投入抗旱人数4.5万人次，投入抗旱资金3600余万元，累计浇灌农田35万亩，最大限度降低了旱情对农业生产带来的影响。（湖北日报记者 杨富春 通讯员 何长清）（原载于8月17日《湖北日报》第11版）