十件“惠民警务”实事 半年交出了怎样的答卷？

爱上荆门

　　深化交巡特一体化改革、推进道路生命防护工程建设、探索开通网上公安微警务、持续开展“破小案压发案赢民心”专项治理……今年初，市公安局推出“惠民警务”十件实事，着力于警务改革、优化服务，以回应群众呼声。半年来，各项实事落实得如何？近日，记者对此进行了走访。

　　生命防护工程整体推进，交通事故发案率下降

　　“据调查统计，全市共投入资金323万元，对16处道路交通事故‘黑点’挂牌督办。其中8处已整治完毕销号，5处已基本整治完毕，另有2处已纳入城市综合改造，有1处需调整方案后重新整治，所有整治工程已完成80%以上，销号率为50%。”6月1日至6日，市公安局交警支队联合市安监、交通、公路等部门组成联合督查组，对各县（市、区）道路交通事故“黑点”整治及生命防护工程建设情况进行专项督查调研，形成书面报告。

　　为巩固中心城区道路综合改造和治理成果，着力解决全市道路交通管理中的突出问题，预防和减少较大以上道路交通事故发生，年初，市委、市政府将2017年确定为“交通严管年”，道路交通事故“黑点”治理和生命防护工程建设被列为荆门公安“十大惠民警务”之一。

　　市政府副市长、市公安局局长董煜华先后组织召开动员会、现场会、督办会，对全市道路交通事故“黑点”治理和生命防护工程建设进行部署、督导，全市16处事故多发、隐患大的路段、路口被列为道路交通事故“黑点”重点整治、挂牌督办。按照“及时发现、准确勘评、尽快报告、跟踪督办、出事倒查、按责追究”的工作流程和要求，各地公安交警、交通运输、安监等部门各司其责、通力配合开展隐患排查治理，实行一个“黑点”一个方案、一个专班、三名责任人，进行不间断治理。

　　“黑点”治理推进的同时，全市还计划投资9739万元，完成普通公路安防工程807.023公里，目前这一项目正在有序推进之中。

　　据统计，开展道路交通事故“黑点”整治以来，16处“黑点”均未再发生死人、伤人道路交通事故，轻微财产损失道路交通事故发案率也大幅下降。

　　“新警务”织就动态防控网，社会治安持续向好

　　6月7日，一女子在象山岚光阁附近被一男子用胳膊勒住脖子，抢走手机。案发后，董煜华第一时间听取案情，下达指令：按照命案侦破标准，限期10天破案！侦破专班很快锁定犯罪嫌疑人，发布协查通告。6月15日，犯罪嫌疑人刘某迫于警方强大的追捕攻势，投案自首。

　　3月24日，京山发生震惊坊间的恶性抛尸案。25日夜，民警在钱场镇某宾馆将凶手合围生擒，此时距案发仅40小时。

　　4月24日，犯罪分子潜入沙洋县某物流园会计刘某的客户QQ群，冒充客户以签合同失败退款为由，诈骗38万元。案发后，市反诈中心通过研判资金流、信息流，在4小时内锁定犯罪嫌疑人身份、取款地点，并成功抓获2名犯罪嫌疑人，为挽回损失35万余元。

　　今年上半年，我市发生的11起命案全部破获，起诉涉枪犯罪嫌疑人29人，抓获各类逃犯416名；共打掉3个涉嫌黑社会性质组织犯罪团伙，破涉黑恶类案件54起，抓获犯罪嫌疑人89人，打掉恶势力犯罪团伙19个；核查电信网络诈骗犯罪线索93条，核实破案44起，止付、冻结涉案资金138.5万元，冻结涉案资金返还124.6万元。

　　上半年，全市刑事案件破案率同比上升7.1%，发案率同比去年下降34%，其中暴力案件、“两抢”、盗窃、诈骗案件同比分别下降40％、63.8%、29.8%、24.6%。

　　全市社会治安持续向好的背后，是公安“十大惠民警务”的落地落实：交巡特一体化改革进一步深化，屯警街面，动态防控；我市公安部门在全省率先成立联合情报中心，推行刑侦打击一体化改革，“多警联动、多侦同步”合成作战，不仅侦查部门联手，还搭建起巡区刑事警情信息共享平台，先后展开“雷霆行动”“2017四大行动”“三打击一整治”等专项行动，形成强大的侦查破案合力。

　　在基层公安机关，农村社会治安物联网、城区“4道19防”居家防范、安防讲堂等精细化防范的新路子被广泛推开，把守住治安防线。

　　窗口“互联网+”服务，群众满意度提升

　　“注册、选号、预约都在网上办理，车牌号选用的女儿生日数字，过来检车、安装车牌前后不超过半个小时，很方便！”6月27日，在市车管所，刚给自家新车上牌的市民赵先生很开心。

　　去年8月18日，荆门交警开通交管“12123”APP服务。截至目前，补证换证、新车及二手车选号、考试预约、车检预约等交管部门8项主要业务均已开通网上平台。市民不需要跑车管所，足不出户轻点手机即可办理相关业务。

　　“机动车上牌全部实现网上选号，驾驶人考试4个科目全面实行网上预约，全市11家4S店均可办理本品牌的车辆注册登记、临时号牌核发。”市车管所副所长罗刚介绍说，在全面推行 “互联网+”服务中，市车管所在全市5个二手车市场全部派驻民警，现场办理注册、转移手续，尽可能地为群众提供方便。

　　以人为中心，科学制定公安机关服务群众的项目和措施，不断推出新的便民利民举措，让市民更好地安居乐业、干事创业、通畅出行，是荆门公安2017年“惠民警务”的鲜明主线。其中，110、户政、出入境、消防等窗口单位进一步减少审批环节、简化办理流程、缩短办理时限，提升服务质量。

　　4月5日起，公安机关在全市设立8个窗口开展跨省居民身份证异地办理工作，凡在荆工作、居住、生活的流动人口，不必来回奔波就能异地办证，极大的方便了外籍人口；

　　消防部门取消消防产品见证取样检验、电气检测等建设工程消防验收审批前置，缩短消防设计审核、验收及备案抽查等审批时间，消防审批业务在法定时限基础上缩短一半时间；

　　聚焦突出问题和民意导向，打造 “民意”110品牌，群众报警实现件件有回告、事事有回音。钟祥市公安局借助“钉钉”平台，110接处警时间平均缩短1分半钟；

　　市公安局科技创新人才马宇宙牵头成立的网上公安微警务创建团队，目前已进入试点阶段。年内，更多的公安行政审批、服务项目将通过外网受理、内网办理、网银支付、快递送达，实现让数据多跑路、让群众少跑腿的初衷。（记者 邓琳 特约记者 韩红芝 褚潭辉）