砥砺奋进这五年|荆门，上满发条的城市

荆门115—灵均

“震撼！”

在荆门参观考察，这个词，来访者用得最多。因为，诸多“不可能”，在这里就成为了“可能”。

农业大县怎能从“种葡萄”到“种机床”？

钟祥成为全国数控机床保有量最大的县城。

生态大县如何保护和发展两不误？

京山崛起智能制造产业园，吸引软通动力等知名企业入驻。

没有比较优势怎能做航空梦？

荆门成为全国首批、湖北唯一的通用航空产业综合示范区试点城市。

下行压力下投资怎能逆势飞扬？

2016年，荆门固定资产投资同比增长18.9%，增幅全省第一；GDP增速8.5%，排名全省第三。今年一季度，荆门固定资产投资增速16.2%，继续排名全省第一；工业增加值增速10%，排名全省第二；财政总收入65.15亿元，排名全省第四。

为什么这座城市像上了发条？

为什么这里的干部精气神满满？

是什么样的鞭子，在背后“抽打”着他们？

踏上这片土地，我们找寻答案。

对着“帽子”想什么：苟利国家生死以，岂因祸福避趋之

一位荆门市民说，他曾有“两不”。

一不愿走进城区；二不愿带外地亲朋好友到荆门。只因，他居住的城市，实在太陈旧了。

深深的忧患，在荆门人心底挥之不去。

交通优势不明显。荆门是全省唯一不通高铁的市。

资源优势不突出。环境约束加剧，活得好的磷化工企业没几家。

产业优势不拔尖。荆门主要靠化工、农产品两大产业打天下，结构单一。

面对新的时代新的要求，300万荆门人在自省、在求索。“要在多极发展格局中展现新作为。”省委、省政府领导对荆门发展寄予厚望。“如果不能在中部崛起，就会在中部塌陷。”荆门市委书记别必雄说，实现在湖北的中部崛起，成为湖北新兴增长极，是荆门干部必须担当的政治责任。

现实中，“责任”二字沉甸甸。

海慧沟是荆门城区行洪通道，河床上却布满3.7万平方米的阻水建筑，住着368户居民。屡禁不止的违建，犹如一枚随时引爆的“炸弹”，威胁着群众生命财产安全。

荆门城区有三条“断头路”，路都不长，但10多年不通。每年“两会”，都有提案议案，甚至曾出现过上访，但都因极少数所谓的“狠人”阻挠施工而一直拖着没有解决。“海慧沟必须全部拆违！”“断头路必须全部打通！”


图为世界上最大的全封闭立式娱乐风洞,下月将在荆门对外开放。该风洞直径达5米、高15米、风速78米／秒。（记者 杨富春 视界网 熊东东 摄）

面对困难和阻力，市委下定决心。

拆违、打通断头路，意味着要动一部分人的奶酪。有人质疑难度太大，有人甚至准备看笑话。

是拎着“乌纱帽”为民干事，还是捂着“乌纱帽”爱惜羽毛？

“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。”在荆门市委、市政府的强力推动下，荆门干部没有退缩，硬是用几个月时间啃下两根硬骨头，没有人上访，也没有发生群体性事件。

困难和阻力，不止于此。

跟企业家打交道，给优惠、给政策，有人担心遭议论；

推动本地困难企业与外地企业兼并重组，有人担心背骂名；

处理棘手的问题，有人担心碰到“小人”“狠人”，盯住自己不放；

批评干部，有人担心得罪干部，影响自己的人缘、仕途……

顶着压力，荆门出台《为官不为行为问责办法》，问责干部373人，倒逼出干部干事创业的***。

与此形成鲜明对比的是，一批在招商引资一线打拼并干出成绩的干部被提拔或重用。其中，直接参与招商工作的20多名后备干部被提拔为县级领导干部，10多人被重用到县市区领导班子。

“坚持在招商一线考察选拔使用干部，目的就是要引导干部积极投身经济建设主战场，建功立业。”荆门市市长张依涛说。

拎着“帽子”干什么：弄潮儿向涛头立，手把红旗旗不湿

长丰猎豹汽车落户荆门，很多人没想到。

因为，荆门不在湖北汽车产业走廊上，没有汽车产业基础。“长丰猎豹有对外扩张的意愿，在选点。”一个偶然的机会，福耀玻璃湖北区域负责人给荆门市提供了一条信息。

得知情况，市委主要领导立即率队到企业总部所在地湖南拜访。

一次谈不妥，两次；两次不行，三次、四次、五次。

现场回应企业投资瓶颈问题，参股企业改制。长丰猎豹最终被荆门招商干部“动真格”感动了，决定在荆门投资50亿元、建设年产15万辆整车项目。去年9月，该项目开工。

一批汽车零部件企业，追随而来。一个几十万平方米的汽车零部件产业园，同步火热建设中。

思想有多远，我们就能走多远。

无中生有的汽车产业，是荆门干部敢想敢干的见证。

不止汽车。

荆门的爱飞客小镇、钟祥的数控机床、柴湖的光电子信息……一批无中生有的产业，正在改写荆门产业格局。

“市委、市政府领导都这么拼了，大伙哪好意思不动起来？”荆门市招商局长姜云说，一线干部普遍感受到了坐不住的压力信号。

最大的压力，来自招商结硬账。

“在‘零效果’席上坐着，不是滋味。”

“电视台还摄像，面子上挂不住。”

谈起每次雷打不动的项目通气会，荆门干部说，最怕“零效果”席。

“会议室设置招商引资‘完成席’‘签约席’‘零效果席’，参会人员按任务完成情况，对号入座。”钟祥市委书记林长洲坦言，公开晾晒，若没有成果，如坐针毡。

对此，荆门市农机局局长李士丁深有体会。

2015年底，因农机局未完成招商任务，上任不到半个月的李士丁坐到“零效果席”上。

“如芒在背。”当年，农机局不仅丢了评先评优资格，职工的综合考评奖金也没了。“过去也有招商任务，打声招呼，搭个车，也就应付过去了。没想到现在来真的！”

如此近乎苛刻的严，干部们能接受吗？

“一开始，确实带着抵触情绪，不情不愿；后来，背着压力，不得不干；再后来，自觉自愿，抢前争先。”荆门市发改委主任邵祖江说，干部们思想深处，大多经历了这“三部曲”。

如今，他的时间，1/3抓招商，1/3抓扶贫或服务项目，1/3抓业务。“同学朋友碰面，几句话就开始聊招商，我前几天就聊出一个项目信息。”“63个市直部门一把手，个个如此。”荆门市委组织部干部二科科长兰刚介绍。

抢拼严实的劲头，让荆门干部“抢晴天战雨天、电灯底下是白天”。

钟祥锦琳机械从签约到建设投产，仅用40天；

京山软通动力智能制造创新中心大楼从建设到投入使用，仅仅两个多月；

荆门长丰猎豹汽车项目从正式洽谈到签约、选址，仅用了36天，被叹为“荆门速度”。

谁也无法保证招来的项目个个都能成功，万一招来的项目有失误，追起责来怎么办？

荆门在全省率先出台“十个区别开来”，为招商干部撑腰壮胆。

把由于缺乏经验造成的失误与不负责任、失职渎职区别开来；把招商引资、争取项目的正当开支与违规消费、铺张浪费区别开来；把服务项目建设、支持企业发展与和老板勾肩搭背、搞利益输送区别开来……“全面从严治党并不是说什么都不能做了，恰恰是为想作为、敢作为、能作为的干部创造环境。我们要不怕遭议论、不怕背骂名、不怕坐冷板凳、不怕失误。”市金融办主任陈新民深有感触地说。

似一缕春风，“十个区别开来”为构建“亲”“清”政商关系清扫障碍。

荆门1000多名干部，涌上招商一线，比能力、比作为。

戴着“帽子”图什么：功成不必在我，建功必须有我

“上海协企联盟的牌子，是刚做好的。”

“右边是旭锦电子、世峥科技，左边是三富机电、诺维森，都是数控机床配套企业。”

带记者参观钟祥数控机床产业园，林长洲如数家珍。对园区的每一条路，他比司机还熟。

“天天泡在项目里，能不熟吗？”他说。

无独有偶。

时任荆门东宝区工信局局长的杨小勇，负责东宝区电路板产业招商引资时，他带领招商专班在深圳市宝安区电子一条街开展“扫街行动”，一家一家企业上门拜访，人称“拼命三郞”。

年近六旬的荆门市政协干部徐捷，在招商引资一线打拼多年，依旧干劲十足。他促成了不少“良缘”，却很少在功劳簿上留下自己的姓名。如今，他紧盯若干年的一个大项目即将签约。

从年轻干部到快退休的干部，都如此拼命，图什么呢？

图权力、图待遇，还是图名誉？

“地里种机床，空调房里轻松可挣五六万元。”一位产业园区附近的农民说。

“以前有啥吃啥，后来吃啥有啥，现在是不知道吃啥。”一位大柴湖移民说。

“城建变化翻天覆地，期望更美。”一位城区市民说。

“荆门在省内的影响力，发生了深刻变化。干部思想状态和作风，也发生了深刻变化。”一位市直部门干部说。

“为民利民，惠民富民，就是最大价值。”林长洲如是回答。

“回归人民对干部定位的原点。”徐捷很淡然。

“乌纱帽更是作为的象征。”杨小勇说。

“不竭泽而渔，不急功近利，不急于求成。”荆门市住建委主任王俊介绍，该市将启动编制2049城市规划。有些规划不一定能在自己的任期内实现，但必须做打基础管长远的工作，“功成不必在我，建功必须有我”。

今日荆门，项目建设热气腾腾。“四基地三城”格局初步显现，一批项目将在两三年后，投产、见效、发力。

一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风；一个地方的事业，兴在干部作风，衰也在干部作风。

荆门震撼，给人思考，给人鞭策。
           记者 周芳 杨富春 通讯员 欧晓平

荆门115—灵均

满满都是动力，加油荆门！@