农村医疗卫生服务体系“神经末梢”年内有望全面打通

爱上荆门

村卫生室是农村医疗卫生服务体系的“神经末梢”，是离村民最近的看病场所，对于缓解“看病难、看病贵”、助推分级诊疗模式的形成有着重要作用。自2016年以来，市政府连续两年将农村村卫生室“五化”建设纳入政府十大民生实事之一，全力改善农村居民就医环境，2017年，力争实现“五化”村卫生室创建全覆盖。

　　“五化”村卫生室建设，即实现村卫生室“产权公有化、建设标准化、服务规范化、运行信息化、管理一体化”。为高位推动“五化”创建，市卫生计生委认真制定实施方案，细化创建要求、建设标准、工作措施和实施步骤，全市卫生计生系统形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任到科室，任务分解到各地，市县联动，齐抓共管的工作格局。对创建工作进展实行月报制度，每月督办1次、每月听取1次进展汇报、每月编发1次通报、每月1次考评打分，有效保障了民生实事紧密、有序地全面推进实施。

　　同时，市政府加大了市级财政对村卫生室“五化”创建支持力度。市本级投入320万元，对2016年纳入政府民生实事范围的150个村卫生室实行以奖代补（县市2万/室、区3万/室），奖扶资金直达至各地卫生计生部门。各县级财政资金投入近千万元，各县、乡级卫生计生系统自筹近500万元。建设资金的及时到位，确保了村卫生室改扩建任务的顺利完成。

　　市政府督查室、市卫生计生委组成联合督导组，每季度对各地创建进度开展督办，及时印发通报，督办各地制定村卫生室建设时间表、路线图，对进展缓慢或者上报情况与实际不符的，通报县级政府，严肃问责。各地因地制宜开展创建，京山县政府印发了《京山县“五化”村卫生室建设实施方案》，对所有待建村卫生室实行销号式管理；钟祥市将村卫生室纳入村级党员群众服务中心同步建设。沙洋县结合精准扶贫实施方案，统筹扶贫资金，优先支持贫困村卫生室“五化”建设。

　　为确保全市村卫生室全面实现“五化”目标，市卫生计生委指导各地严格按照《湖北省村卫生室建设标准（试行）》，参照《湖北省村卫生室建设要求和设计图纸说明》，落实“五化”标准，突出村卫生室产权公有化、建设标准化核心要求，狠抓村卫生室基础设施建设。同时，该委印发《关于进一步加强村卫生室规范化管理的通知》，对村卫生室从基础管理、基本医疗服务、公共卫生服务、信息化管理等4个方面、28项内容做了明确规定，提高乡村卫生一体化水平。目前，全市共有1361个村卫生室，累计“五化”达标1179个，“五化”率已达86.6%，2017年底将实现全市村卫生室“五化”率100%。（通讯员 成荆宁）