红鹤水库劣Ⅴ类水质惊动掇刀检察

爱上荆门

水面污染。



公开听证。荆门晚报通讯员 谭秋雨 摄

　　家禽养殖废水粪便直排鱼塘，部分鱼塘与水库存有连通渠，农（鱼）药包装废弃物弃于岸边、水面，死鱼漂于水面臭气熏天。近日，掇刀区人民检察院对荆门高新区·掇刀区团林铺镇境内的红鹤水库水质污染一案进行公益诉讼诉前公开听证。

　　据了解，红鹤水库是一座以农业灌溉为主，兼顾防洪等综合效益的小（一）型水库，其水质状况直接关系到周边村民的生产生活。2020年11月，该院在履行公益诉讼检察监督职责中发现红鹤水库存在污染问题。该院多次对红鹤水库污染情况进行现场调查，发现水库管理范围内分布着多个鱼塘、家禽养殖场等建（构）筑物，部分鱼塘与水库之间有连通渠，且存在家禽养殖废水和粪便直排鱼塘后，再通过连通渠流入水库的情况，水库水面有死鱼、岸边（水面）弃有农（鱼）药包装废弃物。

　　今年3月25日，该院委托技术鉴定机构对该水库四处水质进行抽样检测。经检测，该水库水质为劣Ⅴ类，主要污染项目为总磷。

　　为便于听证参加人员更直观了解水库污染情况，听证会前，该院邀请该区人大代表、政协委员、人民监督员赴红鹤水库实地探访。

　　“来到公益诉讼案件现场，我的嗅觉受到刺激、视觉受到冲击，现场不少死鱼的臭味、水岸旁丢弃的农药、鱼药包装废弃物，让我深刻认识到检察公益诉讼工作的重要性。”掇刀区人大代表严云峰感叹道。

　　听证会上，承办检察官介绍了案情及需要听证的问题，并结合相关法律依据对案件进行了释法说理。随后，承办检察官和听证员就涉案关联问题向行政机关提问，各行政机关代表针对提出的问题，结合各自部门的职责、履职情况作出了详细说明。听证员在了解案情和听证事项的基础上，进行了充分讨论并发表听证意见。各行政单位代表表示，将加强水库养殖管理，尽快取消水库承包养殖，同时更加积极履行监管职责，齐抓共管，协同配合，切实有效防治水污染。

　　此次听证会的召开，增强了公益诉讼案件办理的透明度和社会认知度，是该院广泛听取各方意见、自觉接受社会监督的重要实践，体现了检察机关以人民为中心的司法理念。

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　　何为“劣Ⅴ类”

　　依据地表水水域环境功能和保护目标，按功能高低依次划分：

　　Ⅰ类（一类地表水）主要适用于源头水、国家自然保护区；

　　Ⅱ类（二类地表水）主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等；

　　Ⅲ类（三类地表水）主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区；

　　Ⅳ类（四类地表水）主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区；

　　Ⅴ类（五类地表水）主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。

　　对应地表水上述五类水域功能，将地表水环境质量标准基本项目标准值分为五类，不同功能类别分别执行相应类别的标准值。水域功能类别高的标准值严于水域功能类别低的标准值。同一水域兼有多类使用功能的，执行高功能类别对应的标准值。实现水域功能与达功能类别标准为同一含义。

　　劣Ⅴ类水，污染程度已超过V类的水。（记者秦文 通讯员谭秋雨）