重磅！荆门出台史上最严手机卡管控《公告》

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　　近日，荆门市公安局联合本地移动、联通、电信三大通讯运营商发布《关于加强荆门市移动电话号码开卡管控措施的公告》，对涉嫌电信网络诈骗的手机卡采取暂停、取消通信服务或纳入失信名单等管控措施，对涉嫌违规开卡、用卡的机构、组织、人员由公安机关进行严厉查处。

　　《公告》原文↓

　　关于加强荆门市移动电话号码开卡管控措施的公告

　　为进一步加大荆门市防范、治理电信网络诈骗工作力度，加强本市移动电话开卡、用卡管控，特制定本公告。

　　一、对有如下行为的号卡，暂停通信服务，用户需通过线上或线下方式进行人、证、卡三项信息核验（核验时必须携带SIM卡实物），核验不通过的，取消通信服务：

　　1、开卡后24小时内未正常使用的；

　　2、新入网用户第一次换机插卡的；

　　3、频繁换机插卡或频繁补换卡的；

　　4、短期内多次新开号码或同一身份在同一运营商开办5张号卡的；

　　5、存在高频呼出、静默未使用等其他异常用卡行为的。

　　二、对有如下行为的号卡，取消通信服务：

　　1、开卡后漫游至电信网络诈骗高危地且行为异常的；

　　2、开卡当天由同一人开卡2张以上且有拨打银行客服电话记录、有接收银行客服短信，且无本地正常通话的；

　　3、经他人投诉有诈骗、骚扰行为，一经核实的；

　　4、工信部、通管局或公安机关核实有诈骗、骚扰行为的；

　　5、公安机关提供的涉案或高风险人员开办的号卡。

　　三、对有如下行为的人员，纳入失信名单，关停名下所有电话号码，停止办理手机卡新入网业务5年，停止办理宽带、固定电话等其他新入网业务2年，同时仅保留1张手机卡：

　　1、组织、教唆、收受、贩卖他人开办新卡的；

　　2、受他人组织、教唆，无正当理由办卡的，将本人身份办理的号卡出租、出借、售卖给他人的；

　　3、使用号卡用于各类骚扰、虚假广告、诈骗的；

　　4、公安机关提供的涉诈或高风险人员。

　　四、对有如下行为的机构、组织或人员，一律移交公安机关警示训诫；一经发现有违法犯罪行为，将依法追究法律责任：

　　1、代理网点存在违规、批量开卡、违规屯卡的；

　　2、组织、教唆、收受、贩卖他人开办新卡的；

　　3、将本人身份办理的号卡出租、出借、售卖给他人的；

　　4、开办的号卡涉嫌电信网络诈骗等违法犯罪行为的。

　　本公告自2020年10月30日起施行。

　　任何一宗电信网络诈骗，都离不开信息流（通过电话、短信、网络等方式洗脑）和资金流（通过银行卡、第三方支付等转账）两个要素，而信息流和资金流最重要的载体就是手机卡和银行卡。

　　我市公安与三大通信运营商联合发布的《公告》是落实全国“断卡”行动的一项重要举措，目的是要从源头上斩断电信网络诈骗黑灰产业链上的“黑爪”。

　　荆门市反诈中心提醒：

　　1、加强个人信息保护意识，妥善保护好自己的身份证件、手机卡，一旦丢失要立即挂失。

　　2、出租、出借、出售银行卡和手机卡涉嫌违法犯罪，可判处三年以下有期徒刑。

　　3、深化法律观念，不贪图小惠小利，不出租、出借、出售自己的身份证件、手机卡，以免对自己的个人信用记录造成影响。

　　4、当发现买卖身份证件手机卡等违法行为，应及时向公安机关举报。