荆门小区车位纠纷问题屡见不鲜，如何解决？答案来了

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　　近年来，随着私家车数量的急剧增加，小区业主对停车位的需求大幅增长。因车位问题，小区业主与开发企业、物业公司，甚至业主之间，发生纠纷的现象屡见不鲜。引发这些纠纷的原因到底有哪些？主管部门采取了哪些措施去治理？如何才能协调各方利益，达到停车有秩的目的呢？

　　追源，车位的纠纷从何而来

　　因为停车位问题引发的纠纷这几年越来越多，原因到底在哪里？记者通过接到的投诉和采访，分析发现主要在4个方面：

　　其一，以前小区拥有车的业主不多，大部分享受的是免费停车。然而，伴随着城市发展，人们生活水平提高，拥有车的业主越来越多，车辆没地方停放，开发企业不得不增设地下车位等来缓解停车问题，而由此实行有偿停车，让很多人一下子无法适应。

　　其二，我市关于小区停车位的规范政策制定实施不久，对车位（库）销售工作的宣传力度还不够，很多居民关于车位租售、有偿使用地下车位的意识还没有养成。

　　其三，开发商对车位的定价与业主心里的预期有一定的差距。价格问题成为许多有意租购车位业主的“拦路虎”，业主表示“一辆车才花了不到10万元，一个地下停车位却要8—10万元，还不包括办证和每年的物管费，开发商要价太高了！”而作为拥有车位定价权的开发企业，却称“车位建设成本就是这么多，没有漫天喊价。”

　　其四，物业公司与业主关于服务和收费的矛盾争执。一方面很多业主对在自己车位上停车还要向物业交管理费，存在不理解；另一方面有些物业公司收取费用后，停车管理水平落后，遇到事情推卸责任的态度引发业主的不满。

　　治理，主管部门一直在推进

　　2003年以来，我市为解决停车难的问题，均要求房地产开发项目机动车停车泊位按每户不少于1个、商业按每100平方米不少于0.6个进行配建。截止2019年底，中心城区共有136个房地产开发项目配建的地下停车库建成，竣工地下停车位78000余个，面积290多万平方米。

　　2019年以前，虽然中心城区建成了一定数量的停车位，但因为政策不明朗，产权未明确，社会争议大，绝大多数地下车库竣工后闲置。直接造成小区停车秩序的乱象：一方面地上空间少量停车位无法满足业主日益增长的停车需求，有车无处停，小区乱停车堵塞应急通道、碾压绿化带、停车剐蹭等问题经常发生；另一方面大量地下停车位长期闲置，有位置无车停。

　　为了解决停车问题，从2018年底，市住建部门组建专班开展市场调研，并借鉴周边武汉、随州、恩施等做法，起草了《关于规范中心城区房地产开发项目地下车位管理的通知》。2019年8月市人民政府办公室下发《通知》文件，并从当年9月1日起实施。随后，为加快推进地下车位上市销售，住建部门会同相关部门制定出台《关于规范中心城区房地产开发项目车位车库交易管理工作的通知》和《关于规范中心城区房地产开发项目地下车位专项维修资金交存管理工作的通知》等相关政策。

　　今年5月，住建部门还就地下车位出租出售以及办证等问题走进碧桂园等多个小区专题调研。并对调研中开发企业反映的土地出让金补缴等问题，积极与市自然资源和规划局联系，协调加快土地供地手续的办理。

　　住建部门还非常重视业主的投诉，今年5月中下旬，市房产服务中心主要负责人主持召开约谈会，近两年来有过地下车位投诉的19个房地产开发项目的开发企业和11家物业服务企业参加。会上详细解读了地下车位的相关政策，并要求开发企业提高政治站位，勇担社会责任，严守政策底线，切实做到“五个严禁”，即严禁不办理地下车位销售备案手续对外租售，严禁租售业主共有车位或者销售人防停车位，严禁将地下车位销售给不符合条件的人员，严禁以不公平的高价租售，严禁与商品住房等捆绑租售。今后对于开发企业无证租售、业主投诉集中、影响社会稳定的违法违规的企业做到“四个一律”，即一律停止网签，一律从严从快查处，一律计入不良信用档案，一律通报相关部门实行联合惩戒。

　　目前，住建部门还制定了《房地产开发项目车位（库）租售方案》《荆门市地下车位租售备案申请表》以及地下停车位上市交易工作流程，联合市场监管部门出台《荆门市地下车位买卖合同》和《荆门市地下车位租赁合同》示范文本。地下车位取得不动产权属证书后，即可办理销售备案手续。这些具体政策的实施和办理手续的完善将进一步推动停车位的有序规范，保护各方权益。

　　规范，依靠社会各方共努力

　　车位问题非常复杂，要达到规范有序的目标，不仅需要更为清晰、明确的具体规则的出台，同时也依靠社会各方的共同努力。

　　住建、规划、市场监管等作为主管部门，除了制订停车位租售实施细则外，还要加大宣传力度，让停车位相关政策深入人心，强化市民的自治意识，为公平公正解决小区停车问题营造良好的氛围；同时，要高度重视市民投诉，严格执法，打击违规租售车位的行为，确保市场的公平。

　　作为开发企业，要严格按照规定租售停车位；充分保障业主对小区车库（位）租售情况的知情权；科学的制定停车位价格，不仅不能漫天喊价，还要充分考虑业主的承受能力。

　　作为物业服务企业，要恰如其分地实施自身职能，充分体现契约精神，在业主支付相应的费用后，必须确保业主享有约定的服务内容，杜绝“重利益、轻服务”倾向。同时，还要不断提升管理水平、规范服务标准等，以良好的服务口碑赢得业主的支持。

　　作为行业协会，要积极推进行业自律及行业规范体系建设，引导企业建立质价相符的价格机制，让开发和物业行为在法律法规的框架内规范运行。

　　作为物业调解组织，要探索建立物业服务矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥人民调解在处理物业服务矛盾纠纷中的重要作用。

　　作为业主，要增强法律意识，合法购买租赁停车位，签订正规的服务合同。同时，要有主人翁意识，遇事学会换位思考，理性对待纠纷，先采取协商的方式解决，不能达成共识的通过正当途径进行投诉处理。

　　总之，小区停车纠纷时有发生，不但影响了业主的生活环境，也破坏了和睦的邻里关系。只有大家共同努力，搞好小区停车位管理工作，才能创造和谐的生活环境，停车纠纷也能够得到有效缓解。（荆门晚报记者 陈兴国 通讯员 袁凯）